北京市房管局


关于实施《北京市建设拆迁安置办法》若干问题的规定
市房管局



为更好地贯彻执行《北京市建设拆迁安置办法》（以下简称《办法》），特对实施中的若干问题，作如下规定：
一、根据《办法》第一条的规定，建设拆迁安置的范围应包括：经批准的建设用地拆迁和建设单位自管房范围内的房屋建设拆迁。
建设单位在自管房范围内进行建设，对本单位或非本单位职工住户的安置，必须按照《办法》第八条有关规定办理。
二、按《办法》第八条规定，被迁户由建设单位安置以后，应即拆迁腾地。被迁户在规定限期期满前搬迁腾地的，每提前一天按户奖给人民币十元。
三、按《办法》第四条规定，有拆迁任务的建设单位，必须提出拆迁安置措施。安置措施的主要内容是准备好安置用房。经所在区、县房地产管理机关审查，安置房已准备好，条件具备的，方可动员搬迁。
区、县房地产管理机关，对批准用地范围的拆迁工作，要积极支持。对建设单位提出的住房安置方案，一般应在十天内审查完毕；对批准拆迁的房屋，要及时通知并督促基层房管部门办理房屋所有权的核查、私房的估价、直管公房的撤管等有关事项。对多次动员拒不搬迁，建设单位要
求区、县房地产管理部门仲裁的，一般应在接到建设单位申请的十天内仲裁完毕，发出“限期搬迁通知书”或提出其他处理办法。
已经批准建设用地上的房屋，不得再行租赁或买卖。
四、按《办法》第五条规定，采取临时周转措施安置时，建设单位须与施工单位签订施工工期的协议，并与被迁户签订统一规定的协议书一式三份，分别由建设单位、被迁户和区、县房地产管理机关留执。
五、对被迁户在临时周转期间的各项补助费用，按以下规定办理：
（一）享受临时周转补助费的人员，包括拆迁范围内有正式户口的家庭成员和户口在托儿所、幼儿园或在本市学校、工作单位住单身宿舍的本户成员。
（二）临时周转期间“补助增加公共交通月票”，系指住临时周转房后，需乘用公共电、汽车上班、上学，距离超过四站地（或四华里）的，由建设单位给予报销；不足四站地的，不予报销。原享受单位补助不变的，建设单位不再予补助。原购市区月票因改购郊区月票而增加开支的，
其差额由建设单位给予报销。
（三）免收房租的简易周转房，系指木板房、无木四防房、简易工棚等。用正式房屋临时周转的，应按规定交纳房租。住无暖气简易房，发放取暖补助费的时间，为当年十一月十五日至次年三月十五日。
六、按《办法》第六条规定的拆迁安置对象。在拆迁范围内，有正式户口无正式住房，或有正式住房无正式户口的，均不视为拆迁安置户，不予安置。但对有正式住房并长期居住而户口在本市其他地区又别无正式住房，或有正式户口无正式住房只有自建房屋而又别无正式住房的，可根
据实际情况予以适当安置。
七、按《办法》第七条关于拆除私房要付给房价款的规定，拆除房管机关代管产，也应进行估价，由建设单位将房价款交由所在区、县房地产管理机关代存。
八、按《办法》第八条规定计算被迁户应安置人口数时，对在拆迁范围内有正式户口并有正式住房，但在拆迁范围外还有正式住房的，应减去在拆迁范围以外居住的人口数。
按“异性分室、同性不分室”的安置原则。十三岁以上的同性成员凡未超过二人的，不予分室安置；三人以上的，可增加居室予以安置；两个以上不满十三周岁的子女，可与父母分室安置。
被迁户自愿从城区迁往卫星城镇、远郊区、县的，安置用房面积可从宽照顾，即夫妇二人带一个不满十三周岁子女的，可安置两间住房，
九、按《办法》第十二条的规定，被迁户中的职工占用工作时间参加拆迁动员会和搬家按公假处理，照发工资、奖金。搬家假期每人每次不超过两天；搬家补助标准，应根据原住房的间数多少、路途远近计算，每间补助五元至二十元，由建设单位负担。凡由建设单位出车搬家的，不予
补助；两次或超过两次周转搬家的，按实际搬家次数补助。
十、按《办法》第十五条的规定，集体所有制单位和个体户因拆迁而停产停业造成的经济损失，应按其上报税务部门的收益额核定补偿数额。
十一、按《办法》第十六条规定，对拆迁农民自住房屋给予的工费、材料补助，补助标准按市房地产管理局市房地字（83）第30号《关于印发贯彻〈北京市建设拆迁安置办法〉会议纪要的通知》的规定办理。
十二、按《办法》第十七条规定“拆除农民出租房，建设单位须按规定安置承租的住户，在建设单位未作适当安置前，不得强撵住户搬家。原房由出租的农民自行拆除，由建设单位发给拆房工费。拆房工费可参照“原拆原建”的补助标准执行。
十三、《办法》第二十一条规定的拆迁范围内的树木、绿地等的补偿，凡属园林部门管理的，按市园林局的规定办理；属单位或住宅院内的树木，按《北京市〈国家建设征用土地条例〉实施办法（试行）》的有关规定办理；观赏花木不予补偿，对个人自栽自养有收益并有税务部门或街
道办事处等有关部门证明的花木、药材或其他有经济价值的植物等，因拆迁造成损失的，可予适当补助。
十四、本规定经市人民政府批准自一九八五年十一月一日起施行。
北京市房地产管理局



1985年9月27日
中国人民银行


中国人民银行关于颁发《违反银行结算制度处罚规定》的通知
1994年10月9日，中国人民银行

人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行，各专业银行，交通银行，中信实业银行，光大银行，华夏银行：
为严肃结算纪律，纠正违规违纪行为，维护正常的结算秩序，现将《违反银行结算制度处罚规定》发给你们，请认真贯彻执行。

附：违反银行结算制度处罚规定
第一条 为严肃结算纪律，维护正常的结算秩序，促进社会主义市场经济的发展，特制定本规定。
第二条 本规定适用于对银行（包括城乡信用社，下同）、单位和个人违反银行结算制度行为的处罚。
第三条 各级人民银行和各银行的管理行有权依照本规定，对违反银行结算制度的所辖所属银行、负责人和直接责任人进行处罚。
办理结算业务的银行有权依照本规定，对违反银行结算制度的单位和个人进行处罚。
第四条 对违反银行结算制度的银行、单位和个人，除责令其限期纠正外，可根据其行为性质及情节轻重分别给予下列处罚：
（一）计扣赔偿金或赔款；
（二）罚息；
（三）罚款；
（四）没收非法所得；
（五）警告；
（六）通报批评；
（七）停止使用有关的结算方式；
（八）停止办理部分直至全部结算业务。
以上处罚可以并处。
第五条 单位违反《银行帐户管理办法》开立基本存款帐户的，责令其限期撤销帐户，并处以5000元至10000元罚款。
第六条 单位出租、转让帐户，除责令其纠正外，按帐户出租、转让发生的金额处以5％但不低于1000元罚款，并没收出租帐户的非法所得。
第七条 商业承兑汇票到期，付款人不能支付票款，按票面金额对其处以5％但不低于1000元罚款；银行承兑汇票到期，承兑申请人未能足额交存票款，对尚未扣回的承兑金额按每天万分之五计收罚息。
第八条 存款人签发空头或印章与预留印鉴不符的支票，按票面金额对其处以5％但不低于1000元罚款。对屡次签发的，应根据情节同时给予警告、通报批评、直至停止其向收款人签发支票。
第九条 收款单位对同一付款单位发货托收累计三次收不回货款的，银行应暂停其向该付款单位办理托收；付款单位违反规定无理拒付，对其处以2000元至5000元罚款，累计三次提出无理拒付，银行应暂停其向外办理托收。
第十条 付款单位到期无款支付，逾期不退回托收承付有关单证的，按照应付的结算金额对其处以每天万分之五但不低于50元罚款，并暂停其向外办理结算业务。付款人对托收承付逾期付款的，按照逾期付款金额每天万分之五计扣赔偿金。
第十一条 银行未按照规定对违反结算制度的单位、个人进行经济处罚的，人民银行或上级管理行对其应作同额的处罚。
第十二条 银行违反《银行帐户管理办法》，对未持有开户许可证或已开立基本存款帐户的存款人开立基本存款帐户，以及强拉单位开户的，要限期撤销，并对其处以5000元至10000元罚款。
第十三条 银行违反《银行帐户管理办法》，对一般存款帐户的存款人支付现金或为单位开立、撤销帐户之日起7日内未向人民银行申报的，对其处以2000元至5000元罚款。
第十四条 人民银行违反《银行帐户管理办法》核发开户许可证的，上级银行对其处以2000元至5000元罚款。
第十五条 银行因工作差错，发生结算延误，按存（贷）款利率计付赔偿金；违反银行结算制度，延压、挪用、截留结算资金，影响客户和他行资金使用的，要立即纠正，并按延压的结算金额每天万分之五计付赔偿金；因错付发生冒领，造成资金损失的，负责资金赔偿。
第十六条 银行违反银行结算制度，任意压票、退票，截留、挪用结算资金，按结算金额对其处以每天万分之七罚款。
第十七条 银行违反规定受理无理拒付、擅自拒付退票和有款不扣拖延付款，以及不扣、少扣赔偿金的，除按结算金额每天万分之五替付款单位承担赔偿金外，要对其处以2000元至5000元罚款。
第十八条 银行签发空头银行汇票、本票和办理空头汇款，要负责追回垫付的资金，并按垫付的金额对其处以每天1‰罚款。
第十九条 银行采取欺骗手段，向外签发未办汇款的回单、帮助客户骗取银行承兑汇票或套取银行贴现资金的，对其处以5000元至10000元罚款。
第二十条 银行未按规定通过人民银行办理大额转汇、清算大额银行汇票资金或将大额汇划款项和银行汇票化整为零的，对其处以每笔2000元至5000元罚款。
第二十一条 银行签发50万元以上的银行汇票，未及时向人民银行移存资金的，按延误天数和金额对其处以每天万分之七的罚款；三次以上未及时移存资金的，对其进行通报，情节严重的，应停止其向外签发银行汇票。汇票解讫划回签发地人民银行后，签发行仍未移存资金的，按票面金额对其处以5％罚款。
第二十二条 银行在结算制度之外规定附加条件，影响汇路畅通的，要限期纠正，并对其处以5000元至10000元罚款。
第二十三条 银行结算管理混乱，经常发生违规违纪问题，人民银行要对其发生警告，限期纠正。不顾警告，拒不纠正或屡查屡犯的，要在全辖或全国范围内通报批评，直至暂停其办理部分或全部结算业务。
第二十四条 银行违反结算制度，情节严重，影响较大的，对行长（主任）、有关责任人处以按本人月基本工资额20％至80％的罚款，给予警告、记过、撤职直至开除公职的处分，并追究上级行领导的责任。
第二十五条 私自利用结算骗取客户或银行资金以及进行其他违法活动，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任；未构成犯罪的，除追回赃款外，并给予警告、记过、撤职直至开除公职的处分。
第二十六条 凡属下列情况之一者，应从重处罚：
（一）抗拒人民银行和上级银行检查的；
（二）违章不纠，屡查屡犯的；
（三）隐瞒事实，毁灭证据的；
（四）拒不纠正错误的；
（五）领导人员指使他人违反银行结算制度的；
（六）嫁祸于人，打击报复的。
第二十七条 下列情况可以从轻或免于处罚：
（一）情节轻微的；
（二）人民银行和上级银行检查后，认真检查错误并及时纠正的；
（三）主动查出问题并及时纠正的；
（四）抵制无效，被迫执行的。
第二十八条 被处罚银行在接到处罚决定通知书之日起15日内，要将执行情况报告检查银行。
第二十九条 被处以罚没款的单位和个人，由开户银行从其帐户中扣款，并向其开出扣款通知书。
第三十条 被裁决应付结算款项和被处以赔偿金、赔款、罚款的银行，应在接到处罚决定通知书之日起5日内主动偿付和交纳。对不主动偿付和交纳的，由人民银行开出扣款通知书从其帐户中强行扣款。
第三十一条 被处罚的银行，对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知书之日起15日内，向作出处罚决定的上一级银行申请复议，上一级银行应当在接到申请后2个月内做出决定。复议期间，处罚决定应当执行。
第三十二条 过去有关规定与本规定有抵触的，一律按照本规定执行。
第三十三条 本规定由中国人民银行负责解释、修改。
第三十四条 本规定自1994年11月1日起施行。