海南省三亚市人民政府


三亚市人民政府关于印发《三亚市再生资源回收管理办法》的通知



三府〔2008〕171号



各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：


　　《三亚市再生资源回收管理办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。




二OO八年七月二十五日


三亚市再生资源回收管理办法



　　第一章 总 则


　　第一条 为加强再生资源回收管理，规范再生资源回收行为，节约资源，保护环境，促进全市经济社会可持续发展，依据相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条 本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的、已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。


　　再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。


　　本办法所称生产性废旧金属，是指用于机械制造、建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、国防及其他生产领域，已失去原有使用价值的金属材料和金属制品。


　　本办法所称废旧市政公用设施，是指因自然损坏或者人为损坏而产生的市政公用设备、仪器、雕塑、电缆、通信设施及其它物资。


　　第三条 在本市行政区域内从事再生资源回收的企业、个人（以下简称再生资源回收经营者）以及从事相关管理活动的部门、单位，均应遵守本办法。


　　报废汽车、废旧电器及电子产品、危险废物和医疗废物等物品的回收，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。


　　第四条 市政府应当加强行政区域内再生资源回收行业管理，把再生资源回收行业发展纳入国民经济社会发展规划和城乡发展规划。


　　第五条 鼓励、支持再生资源回收，并采取有利于促进再生资源回收行业发展的经济、技术政策和措施，促进再生资源回收产业化发展。


　　第六条 再生资源回收管理应当有利于防止环境污染，有利于改善城市市容，有利于维护社会治安秩序。

　　第七条 再生资源回收管理坚持统筹规划、合理布局、总量控制的原则。发挥供销联社再生资源回收网络优势，鼓励守法经营、公平竞争，鼓励建设再生资源回收交易市场和社区标准化回收站亭。


　　第八条 任何单位和个人有义务保护、积攒、交售再生资源，有权揭发、举报破坏或滥用再生资源的违法违规行为。


　　第二章 职责分工


　　第九条 市商务主管部门是我市再生资源回收的行业主管部门，负责全市再生资源回收行业的监督管理工作。其职责是：


　　（一）制定我市再生资源回收标准和回收行业发展规划，报市政府批准后组织实施。


　　（二）负责办理我市再生资源回收经营企业的备案登记工作，对违反再生资源回收经营者备案登记制度的违规行为进行查处。


　　（三）负责再生资源回收行业其他工作的管理。


　　第十条 建立以商务部门为牵头管理单位，各部门积极配合，参与管理的共管机制。市发改、公安、消防、工商、国土环境资源、综合行政执法、规划建设等部门，按照有关规定，加强对再生资源回收行业的管理，具体分工是：


　　（一）发展和改革部门负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。


　　（二）公安机关负责再生资源回收行业的治安管理。


　　（三）消防部门负责再生资源回收行业的消防管理。


　　（四）工商行政管理部门负责对符合本办法规定条件的经营者依法颁发营业执照，并对再生资源交易市场内的经营活动监督管理。


　　（五）国土环境资源行政管理部门负责再生资源回收过程中环境保护管理，并负责按法定程序出让再生资源回收活动所需用地。


　　（六）综合行政执法部门负责再生资源回收活动中的市容卫生管理，对乱搭乱建违规设立的再生资源回收站点依法拆除取缔。


　　（七）规划建设行政管理部门负责把再生资源回收网点纳入城市发展规划。


　　其他有关行政管理部门应当按照各自职责，协同做好再生资源回收的相关监督管理工作。


　　第三章 回收经营管理


　　第十一条 市商务主管部门应当根据全市经济社会发展需要，编制全市再生资源回收行业发展规划。结合本地经济发展水平、人口密度、环境和资源等具体情况，制订三亚市再生资源回收网点布局规划。回收行业发展规划及回收网点布局规划报经市人民政府批准后向社会公布，并由市商务局组织实施。


　　第十二条 再生资源网点包括临时回收站、收运中转站和集散中心。


　　临时回收站主要负责城市社区及各乡镇废旧物资回收工作。临时回收站不得露天存放回收物品。社区临时回收站应将当日回收的废旧物品转运到集散中心，乡镇临时回收站应将当日回收的废旧物品转运到收运中转站，做到日收日清，保证周围环境卫生、整洁。


　　收运中转站主要负责收集乡镇及国营农场临时回收站回收的再生资源，并将再生资源简单分类、整理，然后将回收的再生资源转运到集散中心。


　　集散中心要具有分类储存场地、初级加工、回收设备、交易等功能。集散中心主要负责收集社区临时回收站和乡镇收运中转站回收的再生资源，并按照再生资源分类标准、品质状况进行分拣整理和简单加工，通过市场运作，实现再生资源合理配置，方便再生资源利用企业进场采购，促进资源有序流动。


　　无回收场地、无储存场地、无资金、无回收设备的企业和个人不得从事再生资源回收经营业务。


　　第十三条 从事再生资源回收经营活动（包括临时回收站、收运中转站和集散中心），应当取得市商务主管部门的网点布局规划确认文件，依法办理工商营业执照后方可营业。


　　第十四条 从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，向市商务主管部门备案。


　　备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向市商务主管部门办理变更手续。


　　第十五条 回收废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本办法第十三条规定向市商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向市公安机关备案，备案事项含工商营业执照复印件、营业场所地址、商务主管部门的规划确认文件复印件、经营者和从业人员身份证复印件、暂住证复印件等。


　　备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内）向市公安机关办理变更手续。


　　第十六条 铁路、矿区、油田、港口机场、军事禁区、大型企业施工工地和金属冶炼企业周围3000米区域内以及环境敏感区，不得设立生产性废旧金属回收网点。


　　第十七条 商务主管部门应当加强对再生资源回收从业人员的法律、法规及相关业务知识的培训。再生资源回收从业人员应当参加培训，具备必要的再生资源回收知识。


　　第十八条 企事业单位产生的再生资源，应当出售给具有再生资源回收经营资格的再生资源回收经营者。其中生产性废旧金属只能出售给具有生产性废旧金属回收经营资格的再生资源回收企业。


　　市政公用设施建设、维护、管理单位需要处理报废的市政公用设施的，应当出售给具有生产性废旧金属回收经营资格的再生资源回收企业。


　　通过拍卖方式出售再生资源的，拍卖人应当查验竞买人的回收经营资质证明。未依法取得再生资源回收经营资质证明的，不得参加竞买。


　　第十九条 生产企业在生产中需要以再生资源为原料的，应当向具备再生资源回收经营资质的再生资源回收企业和个体工商户采购，不得向未取得相关资质证明的企业或者个体工商户采购。


　　第二十条 商务主管部门应当与城市市容环境卫生行政主管部门统筹规划，逐步实行城市垃圾分类回收和处理，对城市垃圾进行再生利用。


　　第二十一条 商务、公安、工商、环保、城管等有关部门依法加强对再生资源回收市场的监督管理，及时查处违法行为。


　　再生资源回收利用经营者应当接受商务、公安、工商、环保、城管等有关部门依法监督检查。


　　第四章 回收经营规则


　　第二十二条 再生资源回收经营者在回收、储存、加工处理再生资源过程中，应当遵守城市市容环境卫生和环境保护的管理规定，采取措施防止污染环境。


　　第二十三条 再生资源回收经营者设立的再生资源回收站点，应按照统一标识、统一着装、统一价格、统一衡器、统一车辆、统一管理、经营规范的要求，开展回收经营活动。


　　第二十四条 再生资源回收经营者不得回收下列物品：


　　（一）枪支、弹药；


　　（二）易燃、易爆、剧毒、放射性等各种危险品及其容器；


　　（三）列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；


　　（四）无合法来源证明的铁路、公路、石油、电力、电信、通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施、消防设施等专用器材；


　　（五）公安机关通报寻查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品；


　　（六）淫秽物品；


　　（七）法律、法规规定禁止回收的其他物品。


　　再生资源回收经营者在回收过程中发现上述物品时，应当及时向公安机关报告。


　　第二十五条 再生资源回收经营者收购市政公用设施时，应当向出售者索取该市政公用设施的管理者出具的报废证明，并如实登记出售者单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码。


　　出售者提供不出报废证明的，不得收购。


　　第二十六条 再生资源回收经营者回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记，并与其它废旧物品分开存放。


　　出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。


　　登记资料保存期限不得少于两年。


　　第二十七条 再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品或者来源不明的市政公用设施时，应当立即报告公安机关。


　　公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。


　　第二十八条 再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。


　　第二十九条 再生资源回收经营者从事流动回收活动时，回收人员应当佩戴本单位统一印制并经商务主管部门监制的回收员证，回收使用车辆应当挂有本单位统一印制并经市商务主管部门监制的统一标识。


　　第三十条 再生资源回收经营者从事流动回收活动时，不得在机关、学校、医院、部队和居民住宅区内高声叫喊、噪声扰民、影响单位和居民的正常工作和生活；不得随意堆放杂物、焚烧废物。


　　第三十一条 再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守国家环境保护法律、法规、技术政策和技术规范及市容环境卫生管理的有关规定。


　　第三十二条 再生资源回收利用企业要加强从业人员保密宣传教育，不得收购载有国家秘密的文件资料和其他物品。对有交售国家秘密文件资料的，要及时向市保密部门或市商务主管部门报告，不得自行处理。


　　第三十三条 提倡和支持再生资源的综合利用。再生资源回收交易市场应对收购的再生资源根据不同材质、用途进行分类和初级加工，具备条件的还可建立深加工基地，利用高新技术对不同种类和品质的再生资源进行开发与利用，逐步实行再生资源回收行业产业化。


　　第五章 法律责任


　　第三十四条 违反本办法第十四条规定，由市商务主管部门依据《再生资源回收管理办法》第二十一条规定给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。


　　第三十五条 未依法取得营业执照而擅自从事再生资源回收经营业务的，由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》予以处罚。


　　凡超出工商行政管理部门核准的经营范围的，由工商行政管理部门按照有关规定予以处罚。



　　第三十六条 违反本办法第十五条规定，由公安机关依据《再生资源回收管理办法》第二十二条规定给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。


　　第三十七条 再生资源回收企业收购生产性废旧金属未如实进行登记的，由公安机关依据《废旧金属收购业治安管理办法》的有关规定予以处罚。


　　第三十八条 违反本办法第二十六条第三款规定的，依据《再生资源回收管理办法》第二十四条规定由公安机关责令改正，并处500元以上1000元以下罚款。


　　第三十九条 再生资源回收经营者发现赃物或有赃物嫌疑的物品而未及时向公安机关报告的，由公安机关依据《再生资源回收管理办法》第二十五条规定，给予警告，处500元以上1000元以下罚款；造成严重后果或屡教不改的，处以1000元以上5000元以下罚款。


　　第四十条 商务、公安、工商、环保、城管和其他相关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第六章 附 则


　　第四十一条 本办法由市商务局负责解释。


　　第四十二条 本办法自2008年8月25日起施行。三亚市人民政府2003年10月9日发布的《三亚市废旧物资回收市场管理办法》（三府〔2003〕48号）同时废止。


国家煤炭工业局


国家煤炭工业局工作规则

（一九九八年七月二十二日经国家煤炭工业局第四次局务会议通过）

一、总 则
（一）为使国家煤炭工业局各项工作法制化、规范化、制度化，确保依法行政，根据《国务院工作规则》和国家煤炭工业局工作的要求，特制订本规则。
（二）国家煤炭工业局各级领导干部在行政工作中，要认真贯彻执行党的路线、方针和政策，优质高效地完成国务院和国家经贸委交办的各项任务，保证政令畅通；要忠于职守、勤奋工作、服从命令、讲究效率，发扬创新进取的精神，奋力开拓；要深入实际、调查研究、解放思想、实事求是、清正廉洁、依法行政、全心全意为人民服务。
（三）国家煤炭工业局各部门要认真依照法律法规行使职权。要各司其职，各负其责，在各自职权范围内，独立负责地做好工作；要精简会议、公文和事务性活动，简化办事程序，提高工作效率，保证工作质量；要相互协调、密切配合，切实贯彻落实国务院、国家经贸委的各项工作部署。

二、局长、副局长的职责
（一）国家煤炭工业局实行局长负责制。局长领导国家煤炭工业局全面工作，并对国家经贸委负责。副局长协助局长工作并对局长负责。
（二）国家煤炭工业局局长召集和主持局务会议、局长办公会议。国家煤炭工业局向党中央、国务院及国家经贸委报送的请示、报告，国务院和国家经贸委交办事项的办理意见，煤炭工业中的重大问题必须经局务会议或局长办公会议研究决定。
按照分工或受局长委托，分管副局长召集和主持局长业务办公会议。
（三）局长出国、出差、休假期间，由副局长主持国家煤炭工业局工作。

三、司长（主任）、副司长（副主任）的职责
（一）国家煤炭工业局各司（室）司长（主任）在局长、分管副局长领导下负责本部门工作，对局长、分管副局长负责。副司长（副主任）在司长（主任）领导下工作，对司长（主任）负责。
（二）各司（室）司长（主任）召集和主持司（室）务会议和专业会议。
（三）司长（主任）外出，由副司长（副主任）主持工作。
（四）各司（室）应根据党和国家的政策、法令以及局内的有关规定，在职责范围内积极主动地开展工作。涉及几个部门的工作，应当由主管部门会同有关部门研究处理；处理不了的，也要提出意见，报分管副局长或局长决定。在各部门职责中没有明确规定的问题，由局长、副局长临时指定有关部门负责处理。

四、请示报告制度
（一）凡属下列重大问题必须向国务院、国家经贸委或国务院其他有关部门请示报告：
1．发展煤炭工业的方针、政策和法规；
2．煤炭工业发展规划；
3．煤炭工业管理体制的重大改革措施；
4．全年工作部署；
5．重要外事活动和其他重大事项。
（二）凡是党中央、国务院及国家经贸委交办的事项，要及时向党中央、国务院、国家经贸委报告办理情况。
煤炭工业的重要动态情况，以公文、简报、信息及其他形式报送党中央、国务院、国家经贸委及国务院其他有关部门。
（三）国家煤炭工业局各部门在处理日常工作时，下列问题必须请示报告：
1．为贯彻发展煤炭工业的方针、政策所制定的细则和实施方案；
2．年度工作安排和主管业务范围的重大工作部署；
3．重要外事活动和其他重要事项。
（四）国家煤炭工业局局长出差、休假，按规定进行请示报告，并委托副局长代为主持全面工作；副局长出差、休假，需向局长书面或口头报告，经同意后成行。局领导在外期间，秘书或随行人员应将活动安排和有关情况及时电告办公室秘书处。
（五）各司（室）司长（主任）公出，应事先向分管副局长报告并征得局长同意；公出归来后，一般要写出书面材料报分管副局长。副司长（副主任）公出，经司长（主任）同意后，要报告分管副局长。
各司（室）的正副司长（主任）原则上不能同时公出，也不得有两人同时出国。
（六）局办公室秘书处每周末了解和预安排局领导下周工作。局领导公出和公出在外需要通报的重要情况由办公室秘书处以《煤炭要情》的形式反映。
（七）各司（室）呈送局领导的书面请示、报告按下列原则办理：
凡需报送局领导审批的请示、报告，要按局领导分工对口报送，不得多头分送。为了方便工作和简化领导称呼，请示、报告的抬头一律以“某某同志”称谓。请示、报告要一事一报、内容属实、有明确的意见或建议。请示、报告要有司（室）领导签字；
请示、报告内容如与其他司（室）有关，主办单位要在请示、报告前与有关单位协商，协商不一致时，应将有关单位意见一并上报并作说明；
除特殊情况外，请示、报告一律送办公室秘书处登记，并按程序办理。

五、会议制度
国家煤炭工业局实行局务会议、局长办公会议和局长业务办公会议制度。
（一）局务会议由局长、副局长和机关各司（室）司长（主任）、机关党委专职副书记、驻局监察局局长出席，由局长或局长委托的副局长召集。局务会议的主要任务是：
1．决定和部署国家煤炭工业局的重要工作；
2．讨论拟定煤炭工业发展战略和行业规划；
3．讨论提出发展煤炭工业的方针、政策和法规，讨论制定煤炭工业体制改革的政策和措施；
4．通报煤炭工业形势，协调有关部门的工作；
5．讨论其他需要局务会议讨论的事项。
局务会议原则上每季度召开一次，必要时可提前或推迟召开。根据需要，可安排有关单位和人员列席会议。
（二）局长办公会议由局长、副局长、办公室主任出席。必要时，有关司（室）司长（主任）可列席。会议由局长或局长委托的副局长召集。会议的主要任务是：
1．讨论决定国家煤炭工业局工作中的重大事项；
2．传达党中央、国务院及国家经贸委重要会议精神和领导同志重要指示精神，研究贯彻落实的意见；
3．研究讨论国务院、国家经贸委交办的事项和需报请国务院、国家经贸委决定的重大事项；
4．审核重要会议的工作报告和需要提交会议讨论的重要文件；
5．讨论通过由国家煤炭工业局拟订的行业规章、规范和技术标准；
6．分析煤炭工业形势；
7．讨论各部门、各直属单位请示的重大事项和需要提交局务会议研究的其他事项。
局长办公会议根据需要不定期召开。
局长根据工作需要可召开并主持局领导碰头会议，研究国家煤炭工业局行政工作中的有关问题。
（三）局长业务办公会议由分管副局长按照分工或受局长委托召集和主持召开。参加会议人员由主持会议的局领导确定。会议主要内容是处理分管业务工作中的重要问题，协调局机关工作中的一些专门问题。
（四）局务会议、局长办公会议的议题，由办公室会同有关部门提出初步意见，报主持会议的局领导确定；局长业务办公会议的议题由主持会议的局领导确定。
局务会议、局长办公会议、局长业务办公会议的组织工作由办公室秘书处负责。每次会议原则上都要形成会议纪要。会议纪要由办公室核稿，办公室主任审核后报主持会议的局领导签发。
（五）建立会议计划审批制度。国家煤炭工业局召开的会议由办公室秘书处编制计划；各部门召开的会议由主办单位于上一年十二月底前编制会议计划（包括内容、时间、地点、主持人、参加人员、工作人员和所需经费等项目）送办公室秘书处，由办公室负责送分管副局长审查后提交局长办公会议审定。审定后的会议计划由办公室发文通知各单位。国家煤炭工业局召开的会议以局文件通知，其他会议一律以办公室文件通知。
因特殊情况召开的计划外会议，由主办单位向办公室提交书面申请，经办公室审核后报请分管副局长审批。
（六）煤炭专业工作会议由主管部门司长（主任）主持。要求各单位领导参加会议的，必须报经局长、副局长同意。
（七）精简会议，端正会风。可开可不开的会议坚决不开；凡用文件、信函、电话等方式能够办到的事情，不召开会议；除国家有明确要求和局党组有决定外，一般不召开表彰会；各种形式的经验交流会也要从严控制。
会议要贯彻精简、高效、节约的原则，压缩会议时间，精简会议人员。除现场会外，会议一般应在北京召开；不得在旅游旺季到风景名胜区开会，不安排在高级宾馆食宿。会议经费要严格按国家规定的标准和资金渠道支付。

六、文件审批制度
国家煤炭工业局文件审批，按照下列原则办理：
（一）以国家煤炭工业局名义发文，一般按照业务分工，由局长或副局长签发；涉及其他副局长分管的工作，须经有关副局长审核后，再由局长、副局长签发。以国家煤炭工业局名义发令和任免通知，由局长签发。以国家煤炭工业局名义发便函，一般也由局长、副局长签发。以国家煤炭工业局办公室名义发文，由办公室主任、副主任签发。
（二）以国家煤炭工业局名义上报党中央、国务院及国家经贸委的报告、请示，原则上由局长签发；副局长签发时，应注明局长“已同意”或“已阅”字样。上报党中央、国务院的报告、请示，一般经国家经贸委转报。如属情况紧急、特殊的，可直接报送，同时抄报国家经贸委。
（三）属于国家煤炭工业局职责范围的工作，按照分工，由局长、副局长负责处理和审批；副局长处理分管业务中的重大问题时，应事先征求局长意见或事后向局长报告。属于各司（室）职责范围的事情，由司（室）领导处理。
国家煤炭工业局发送的文电，由办公室核稿，办公室主任审核后呈局领导签发；经局长、副局长授权，也可由办公室主任签发；涉及重大问题的，经分管副局长审核，局长签发。
（四）各直属单位报送国家煤炭工业局的请示、报告，原则上不得直接报局领导个人，并应通过办公室呈送局领导审批；属于重大问题的，分管副局长提出意见后，呈送局长审批。
（五）审批文件应提出明确的批示意见。领导同志在审阅或审批的文件上应表示出“拟同意”、“同意”或其他具体意见，圈阅则表示阅知。
（六）对于国务院或国家经贸委交办的文件，按下列原则处理：
属于国家煤炭工业局职责范围的问题，可直接答复有关方面；
涉及国务院其他部门的问题，由国家煤炭工业局同有关部门协商后，以局名义或会同有关部门联名答复；
需要由国务院或国家经贸委答复的问题，由国家煤炭工业局提出处理意见并代拟答复稿，报送国家经贸委审定；
对于交办事项，由局长或副局长批转有关部门办理，办公室负责催办并将有关办理情况及时报告国务院办公厅或国家经贸委。
（七）审批文件的催办落实按以下原则办理：
凡署名国家煤炭工业局收的各类文电、报告，由办公定登记、处理。需要办理的文电、报告，经办公室主任或副主任审核后，送局领导阅批或送有关部门阅办。急需有关部门办理的，在送局领导批阅的同时，要通知有关司（室），以便及时开展工作。局领导批办的文电、报告，由办公室负责催办，有关司（室）应积极贯彻落实，并将结果向批办的局领导报告（书面报告由办公室秘书处转送）；
各司（室）收到重要的或局领导批示的文电，均须先经司（室）领导阅批，再交承办人办理或传阅。凡涉及几个司（室）的，承办司（室）应主动出面协商，协商有困难的由办公室负责协调；
各司（室）承办的文电，应按文电时限要求及时处理，做到件件有结果。特急文电要随到随办；
凡属各司（室）领导传阅的文电，由办公室组织传阅，有关单位不得积压；
局务会议、局长办公会议议定的重大事项，由办公室负责督察催办。各司（室）承办的重大事项，由司长（主任）检查落实并将办理情况填入“催办回执单”退办公室，以便向局领导和有关方面反馈。
（八）为了及时沟通情况，对国务院及有关部门，各省、自治区、直辖市给国家煤炭工业局的重要文件；各直属单位报国家煤炭工业局的重要事项；以国家煤炭工业局名义上报下发的重要文件的内容，由办公室秘书处摘登《煤炭要情》。

七、局长、副局长内事活动制度
为了保证局领导集中精力研究处理工作中的重大问题、深入基层调查研究，除按要求参加党中央、国务院及国家经贸委统一安排的活动外，局长、副局长的内事活动要从严掌握，并严格履行报批手续。
（一）中央国家机关各部门和各省、自治区、直辖市人民政府邀请局长、副局长参加会议或出席重要活动，由办公室请示局长后进行安排。局机关及直属单位邀请局长、副局长出席会议或重要活动（包括接见、照像、颁奖、剪彩、首发首映式、吊丧等）要严格控制；确需安排的，事先要报告办公室，由办公室根据国家煤炭工业局的中心工作、领导同志分工及有关规定，提出具体意见报批。除特殊情况外，一般不安排两个或两个以上的局领导出席同一活动。
除国家重点工程开工、投产仪式、重大涉外项目和对内、对外有重大影响的活动外，国家煤炭工业局不组织庆祝和纪念类活动。
（二）局机关各司（室）及在京直属单位组织召开的一般性会议，如专业会议、研讨会等，原则上不安排局长、副局长出席。主要的专业工作会议和影响较大的会议，可安排局领导出席，但不主持会议，不作主报告。
局长、副局长一般不参加京外所属单位召开的各种会议。
（三）地方政府和有关部门领导来国家煤炭工业局进行礼节性拜访时，由办公室按对等的原则安排有关领导同志会见。要求商谈具体问题的，由办公室安排有关司（室）领导出面会谈。
（四）局领导原则上不题词、题名和签发贺信、贺电。如特殊情况需要局领导同志题词，有关单位应正式行文说明内容并附有关材料，由办公室做出安排；题词按公文运转手续转交有关单位。
（五）对局领导的事务性活动一般不作新闻报道。局领导下基层调查研究、考察工作，需要新闻报道的，报道内容需经领导同志审定。
（六）局领导到基层调研时，一般不出席纯属礼仪性的活动，并要减少随行和陪同人员。接待单位要简化接待礼仪，轻车简从，不准兴师动众，照像、录像也要从严掌握。
（七）局长、副局长出差、休假离京、返京时，除特殊情况外，不安排司长（主任）以上负责同志去机场、火车站迎送。

八、外事活动制度
（一）局领导的出访计划由局外事部门提出报告，经局长同意后，按国务院有关规定报批。
（二）国家煤炭工业局邀请的外宾团组，由局外事部门负责接待。需安排局领导参加外事活动的，由主管部门提出报告，外事部门商办公室进行安排。
非官方的外事活动需安排局领导参加的，由接待单位商局外事部门后报请局领导决定。
（三）副司级以上干部出国，所在单位要写出专题报告，送局外事部门审核。经分管副局长审查同意后，呈局长批准。
（四）局领导出访（回国），可安排办公室、外事部门各一名负责同志去机场迎送。