关于印发《中央企业全员业绩考核情况核查计分办法》的通知
国有资产监督管理委员会
关于印发《中央企业全员业绩考核情况核查计分办法》的通知
国资发综合〔2010〕115号
各中央企业：
为推动中央企业负责人经营业绩考核工作上水平、更规范、更精准，进一步落实全员业绩考核责任，依据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国资委令第22号）及《关于印发〈关于进一步加强中央企业全员业绩考核工作的指导意见〉的通知》（国资发综合〔2009〕300号），我委制定了《中央企业全员业绩考核情况核查计分办法》。现印发给你们，请认真贯彻落实。
国务院国有资产监督管理委员会
二○一○年八月九日
为全面推动中央企业经营业绩考核工作上水平、更规范、更精准，最大范围地落实国有资产保值增值责任，最大限度地调动、发挥中央企业各级负责人和广大员工的创造性和积极性，促进中央企业稳健科学发展，根据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国资委令第22号）及《关于印发〈关于进一步加强中央企业全员业绩考核工作的指导意见〉的通知》（国资发综合〔2009〕300号，以下简称《指导意见》），制定本核查办法。
一、核查内容
根据《指导意见》，核查内容重点包括考核机构、考核制度、考核结果应用、监督检查、考核范围等五项。
（一） 考核机构。
要切实加强对实施全员业绩考核工作的领导，建立健全业绩考核组织体系。核查具体内容包括：
1．建立健全领导机构。
2．建立工作机构。
3．集团负责人担任考核机构负责人。
（二） 考核制度。
要明确职责分工，制定和完善相关工作制度，强化业绩考核的机制和制度保证。核查具体内容包括：
1．制定全员业绩考核办法及相关考核制度。
（1）总部对集团领导班子副职考核制度。
（2）对集团总部职能部门负责人考核制度。
（3）对集团总部员工考核制度。
（4）对所属二级企业负责人考核制度。
（5）二级企业对领导班子副职、职能部门负责人及员工考核制度。
（6）二级企业对三级企业负责人考核制度。
2．建立、健全考核档案。
（三） 考核结果应用。
要高度重视业绩考核结果的应用和反馈，提出改进方向，引导先进企业、优秀管理者和员工不断创造卓越业绩，合理确定业绩考核结果的分级比例，避免考核等级的平均化倾向，促进企业深化内部制度改革。核查具体内容包括：
1．企业考核结果与薪酬分配挂钩。
2．对各级领导班子副职的考核结果适当拉开差距。
3．对各级领导班子副职的薪酬分配系数适当拉开差距。
4．考核结果与职务任免和岗位调整挂钩。
（四） 监督检查。
要加强对实施全员业绩考核工作的自查，强化督导检查，持续改进和提高全员业绩考核工作质量和水平，要注重结果考核与过程评价的统一，对考核过程中目标的执行、评价、反馈以及考核结果的应用等各个环节实施闭环管理。核查具体内容包括：
1．考核办法及相关制度公开。
2．集团对全员业绩考核工作督导检查。
3．各级企业定期对考核工作自查。
4．考核结果向被考核对象反馈。
5．考核结果在一定范围内公开。
6．考核办法、考核过程受群众监督。
（五） 考核范围。
要切实加大业绩考核的力度、广度和深度，实现考核的全方位覆盖，确保企业国有资产保值增值的责任和压力从上到下层层传递。核查具体内容包括：
1．对集团领导班子副职的考核。
2．对集团总部职能部门负责人的考核。
3．对集团总部员工的考核。
4．对所属二级子企业主要负责人的考核。
5．二级企业对领导班子副职的考核。
6．二级企业对职能部门负责人的考核。
7．二级企业对三级企业负责人的考核。
二、计分规则
根据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国资委令第22号）第三十二条“对于全员业绩考核工作开展不力的企业，扣减经营业绩考核得分”的规定，制定计分规则。
（一）按照《中央企业全员业绩考核情况调查表》填报情况、国资委业绩考核领导小组督察和监事会监督检查情况，扣减中央企业负责人年度经营业绩考核得分，最多扣1分。其中“考核机构”权重10%，计0.1分；“考核制度”权重20%，计0.2分；“考核结果应用”权重20%，计0.2分；“监督检查”权重20%，计0.2分；“考核范围”权重30%，计0.3分。
（二）“考核机构”、“考核制度”、“考核结果应用”、“监督检查”4个项目中，每缺失1小项扣减0.1分。
（三）“考核范围”项目中，每小项的覆盖率低于90%的扣减0.1分，最多将所属考核项目分值扣完。
（四）对存在弄虚作假现象的企业，一经查实，直接扣1分。
三、组织实施
国资委将对中央企业全员业绩考核工作情况进行核查。
（一）请各中央企业于每年3月20日前将《中央企业全员业绩考核情况调查表》报国资委（综合局），同时抄送派驻本企业监事会。建设规范董事会企业可参照本办法，加强对全员业绩考核工作的指导和监督，并按时报送相关情况。
（二）国资委业绩考核领导小组择机开展督查、指导。
（三）监事会对全员业绩考核情况进行监督检查。
（四）在充分调研、摸清实情的基础上，选取开展全员业绩考核工作效果好、有特色的企业，适当时候组织交流、研讨。
附件：1．中央企业全员业绩考核情况调查表
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100816/001e3741a2cc0dd32fe601.xls
2．中央企业全员业绩考核评分标准
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100816/001e3741a2cc0dd32fea02.xls
财政部关于印发《关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定》的通知
财政部
财政部关于印发《关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定》的通知
2002年10月8日 财发〔2002〕30号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室，新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室：
现将《关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向国家农业综合开发办公室反馈。
附件：关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定
附件：
关于调整农业综合开发资金
若干投入比例的规定
为了适应新阶段我国农业综合开发指导方针和工作重点转变，根据国家农业综合开发第四次联席会议精神和《国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干意见的通知》（国办发〔2002〕13号）的有关规定，现对农业综合开发资金若干投入比例做出调整，具体规定如下。
一、关于中央财政资金与地方财政资金配套比例
根据农业综合开发的重点和各地财力的实际状况，对各地实行不同的配套比例。
（一）北京、天津、上海、大连、青岛、宁波、厦门、深圳市仍为1∶2；江苏、浙江、广东3省仍为1∶1.2。
（二）福建省为1∶1.05；山东省为1∶1.02；山西、重庆、海南省(市)为1∶0.85；河北、辽宁两省为1∶0.82；云南、陕西、甘肃省为1∶0.75；黑龙江、四川、安徽、湖北省为1∶0.72；吉林、河南、湖南、江西省为1∶0.7；内蒙古、贵州、青海、宁夏省(区)为1∶0.55；广西壮族自治区、新疆维吾尔自治区为1∶0.52；西藏自治区为1∶0.35。
（三）地方财政配套比例降低后,主要减轻经济不发达地（市）、县的配套困难。地方财政分级配套比例省本级承担不低于70%,地（市）县承担30%以下。地(市)、县分级配套比例由各省（区、市）自定。其中属于国家级扶贫重点县的农业综合开发项目县,原则上可以取消县级配套,由此减少的配套资金分别由省、地（市）两级财政负担,其中省级财政承担大头。
二、关于中央财政资金无偿、有偿投入比例
根据项目中公益性支出和非公益性支出的大小，调整各类项目的无偿资金、有偿资金比例。
（一）土地治理项目的无偿、有偿资金比例由85∶15调整为90∶10（含生态农业工程项目）。西藏自治区土地治理项目中央财政资金仍为100%无偿投入。
（二）多种经营项目的无偿、有偿资金比例由15∶85调整为20∶80。财政无偿资金主要用于先进科学技术的引进示范和推广、贷款贴息、前期工作费以及部分必要的公益性基础设施建设等。在此比例范围内，允许地方在项目间作必要调整，具体办法另行制定。
（三）高新科技示范项目、科技推广综合示范项目、农业现代化示范项目等3类示范项目的无偿、有偿比例暂维持现行比例不变，即高新科技示范项目、科技推广综合示范项目的无偿、有偿资金比例为80∶20；农业现代化示范项目的无偿、有偿资金比例为65∶35。实行产权管理试点的项目，视具体情况可作适当调整，具体办法另行制定。
三、关于中央财政资金用于土地治理、多种经营项目投入比例
根据各地的实际情况对部分地区的土地治理、多种经营项目投入比例做出调整，沿海经济发达地区适当加大多种经营项目比重，发展外向型、高效创汇农业。
（一）北京、天津、上海、大连、青岛、宁波、厦门、深圳市财政资金用于土地治理和多种经营项目比例由65∶35调整为50∶50。
（二）其他地区财政资金用于土地治理和多种经营项目的比例仍维持现行比例不变，即：江苏、浙江、福建、山东、广东省为65∶35；河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、河南、湖北、湖南、安徽、江西、海南省、黑龙江农垦总局及海南农垦总局为70∶30；陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、云南、贵州、四川、重庆、广西、内蒙古省（区、市）及新疆生产建设兵团为75∶25；西藏自治区财政资金100%用于土地治理项目。
（三）各地区土地治理和多种经营项目中央财政资金应严格按上述比例划分。超过规定比例控制在3%范围内的政策不再执行。
四、本规定从2003年度项目开始执行。部门项目农业综合开发资金若干投入比例比照上述调整办法另行研究确定。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省城镇职工大病医疗互助暂行办法》的通知
湖南省人民政府办公厅
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省城镇职工大病医疗互助暂行办法》的通知
湖南省人民政府办公厅
通知
各市、州、县人民政府，省直机关各单位：
省人民政府同意《湖南省城镇职工大病医疗互助暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省城镇职工大病医疗互助暂行办法
第一条 为完善我省城镇职工医疗保险体系，减轻参保职工患大病时的医疗费负担，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《湖南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》（湘政发〔1999〕15号）精神，结合我省实际，制
定本暂行办法。
第二条 大病医疗互助是解决参保职工年度内超过基本医疗统筹基金最高支付限额以上部分至10万元以下的医疗费用问题。
第三条 凡按《湖南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》的规定参加了本省各统筹地区城镇职工基本医疗保险的单位和个人（含退休人员），都必须参加所在统筹地区的职工大病医疗互助，并由用人单位在每年3月底前统一向统筹地区医疗保险经办机构一次性缴足当年大病医
疗互助费（下岗职工由再就业服务中心统一缴纳）。
第四条 职工大病医疗互助费原则上由职工个人负担。对特别困难的参保人员，单位可酌情补助。年度缴费标准由统筹地区人民政府根据当地经济承受能力和保障水平确定，报省人民政府批准后执行。省直管单位暂按每人每年60元的标准缴纳。
第五条 参保职工当年住院费用超过基本医疗统筹金最高支付限额以上的部分至10万元以下的医疗费用，个人支付不超过10％的费用，余下的费用由经办机构在筹集的大病医疗互助费中支付。具体支付标准，由统筹地区人民政府根据“以收定支，收支平衡，略有节余”的原则确定
。
第六条 参保职工按年度一次性缴足大病医疗互助费的，才能享受当年大病医疗互助，因故中断缴纳大病医疗互助费的，年度内不得重新申请参加，也不得享受该年度大病医疗互助。
第七条 参保职工大病医疗互助费由统筹地区基本医疗保险经办机构统一管理。大病医疗互助费，必须与基本医疗保险基金分开运行，分别核算，不得相互挤占和挪用，并接受财政、审计部门和参保职工的监督。
第八条 组织医疗技术专家对大病和疑难杂症进行研讨、咨询和论证，建立单独台帐及特殊病种档案资料，以及组织医药专家对大病医疗药品目录的遴选评审等所需费用，由同级劳动保障行政部门提出计划，经同级财政部门审核后，可在大病互助总费用中开支。
第九条 参保职工医疗费用超过年度基本医疗保险统筹基金最高支付限额后，需要继续住院治疗的，应及时向统筹地基本医疗保险经办机构提出大病医疗费用书面申请。经办机构审核同意后，应当向参保职工、定点医疗机构发给大病治疗通知书。参保职工凭大病治疗通知书继续在定点
医疗机构进行治疗，并预付个人自负的费用。医疗终结时，由定点医疗机构与医疗保险经办机构进行结算。
第十条 参保职工与经办机构发生有关大病医疗互助争议时，由争议双方协商解决；协商不成的，可以向直接管理该经办机构的劳动保障行政部门或者本级人民政府申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
第十一条 本暂行办法实施一段时间后，统筹地区劳动保障行政部门可以根据实际支出情况，对大病医疗互助的缴费标准、支付办法及支付最高限额等提出调整意见，经省人民政府批准后执行。
第十二条 职工大病医疗互助的医疗服务管理办法，按《湖南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》和我省有关规定执行，结算年度与基本医疗保险结算年度一致。
第十三条 本办法由省劳动和社会保障厅负责解释。
2000年4月15日