卫生部


卫生部关于印发《进口无食品安全国家标准食品许可管理规定》的通知


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：
　　为贯彻《食品安全法》及其实施条例，规范进口无食品安全国家标准食品许可工作，我部组织制定了《进口无食品安全国家标准食品许可管理规定》。现印发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年八月九日



附件：进口无食品安全国家标准食品许可管理规定.doc
进口无食品安全国家标准食品
许可管理规定

第一条 为规范进口无食品安全国家标准食品的安全性评估和许可工作，根据《食品安全法》及其实施条例的规定，制定本规定。
第二条 本规定所称进口无食品安全国家标准食品，是指由境外生产经营的，尚未进口且我国未制定公布相应食品安全国家标准的食品。但是，以下食品不属于进口无食品安全国家标准食品：
（一）已制定食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品行业标准的食品；
（二）国务院有关部门公告或列入允许进口名单的食品；
（三）由已有标准的各种原料混合而成的预混食品；
（四）其他不属于进口无食品安全国家标准的食品。
第三条 进口无食品安全国家标准食品应当符合食品安全要求和国务院有关部门的管理规定。
第四条 卫生部负责进口无食品安全国家标准食品许可工作，制定公布安全性评估技术规范并指定卫生部卫生监督中心为进口无食品安全国家标准食品技术审评机构，负责进口无食品安全国家标准食品的申报受理、组织安全性评估、技术审核和报批等工作。
第五条 申请进口无食品安全国家标准食品许可的，进口商应当向审评机构提出申请，并提交以下材料：
（一）申请表；
（二）配方或成分；
（三）生产工艺；
（四）企业标准及检验方法；
（五）附有标签的最小销售包装的食品样品；
（六）境外允许生产经营的证明材料；
（七）其他有助于评估的资料。
第六条　申请人应当如实提交有关材料，反映真实情况，并对申请材料的真实性负责。
第七条 审评机构应当在受理后60日内组织医学、食品、营养、标准等方面的专家，对进口无食品安全国家标准食品的安全性进行技术审查，并作出技术评审结论。
根据技术评审需要，审评机构可以要求申请人现场解答有关技术问题，申请人应当予以配合。
对技术评审中需要补充资料的，审评机构应当及时通知申请人。申请人应当按照要求及时补充有关资料。
需要对相关资料和检验结果进行验证试验的，审评机构应当将检验项目、检验批次、检验方法等要求告知申请人。安全性验证应当在取得资质认定的检验机构进行。对尚无食品安全国家检验方法标准的，应当首先对检验方法进行验证。
第八条 进口无食品安全国家标准食品许可的具体程序按照《行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》等有关规定执行。
第九条　卫生部根据技术评审结论，对符合食品安全要求的进口无食品安全国家标准食品准予许可。
对不符合食品安全要求的，不予许可并书面说明理由。
第十条 卫生部对准予许可的进口无食品安全国家标准食品进行公告，并将相关文件送达申请人。公告内容包括该食品的通用名称、参考标准、检验项目和检验方法等。
符合上述公告要求的进口食品，不需再次申请许可。
第十一条 卫生部根据进口无食品安全国家标准食品安全性评估结果，按照食品安全国家标准管理的有关规定制定公布相应食品安全国家标准。
相应的食品安全国家标准公布后，原公告自动废止。
第十二条 进口无食品安全国家标准食品的进口商和经营者，应当依法建立食品进口和销售记录制度。
第十三条 有下列情形之一的，卫生部应当及时组织对已取得许可证明文件的进口无食品安全国家标准食品进行重新评估：
（一）有证据表明进口无食品安全国家标准食品安全性可能存在问题的；
（二）随着科学技术的发展，对进口无食品安全国家标准食品的安全性产生质疑的。
对经重新评价认为不符合食品安全要求的，卫生部有权废除原公告并禁止其经营和使用。
第十四条 进口保健食品和进口利用新的食品原料生产的食品，按照保健食品和新资源食品管理规定执行。
第十五条 本规定自发布之日起实施。

附件：1.进口无食品安全国家标准食品申报与受理规定
2.进口无食品安全国家标准食品行政许可申请表
























附件1
进口无食品安全国家标准食品
申报与受理规定

第一条 为规范进口无食品安全国家标准食品的申报与受理工作，根据《进口无食品安全国家标准食品许可管理规定》，制定本规定。
第二条 申请进口无食品安全国家标准食品的单位或者个人（以下简称申请人）应当向卫生部审评部门提交申报资料原件1份，复印件4份及样品1件。
申报资料应当按照下列顺序排列，使用明显的区分标志，并装订成册。
（一）进口无食品安全国家标准食品行政许可申请表；
（二）配方或成分；
（三）生产工艺；
（四）企业标准及检验方法；
（五）市售标签；
（六）境外允许生产经营的证明材料；
（七）国际组织或者其他国家的相应标准；
（八）安全性评估资料或其他有助于评估的资料；
（九）附有标签的最小销售包装的食品样品。
第三条 除官方证明文件外，申报资料原件应当逐页加盖申请人单位公章或骑缝章。
第四条 申报资料中的外文应当译为规范的中文，并将译文附在相应的外文资料前，但本规定要求使用英文或拉丁文的成份名称、人名以及外国地址等除外。
第五条 食品的配方或成份应当包括食品名称、成份的组成及比例、主要成份的理化特性和化学结构、原料来源等。
第六条 生产工艺应当包括下列内容：详细、规范的工艺说明及工艺流程图、技术参数、关键技术要求，使用原料、助剂的名称、规格及质量要求，同时标明生产环境的空气洁净度级别及区域划分。
第七条 企业标准及检验方法应当包括感官指标、理化指标、微生物指标、主要成份含量定性定量检测方法，以及相关指标的检测方法。
第八条 附有标签的最小销售包装的食品样品应当包括销售样品及标签，标签应当符合有关规定，必要时还应当标注使用方法、使用范围、食用量、不适宜人群、警示性标示等。
第九条 境外允许生产经营的证明材料应当符合下列要求：
（一）由生产国或原产国（地区）政府主管部门、行业协会出具。无法提供文件原件的，可提供复印件，复印件应当经当地相关机构公证认证后，在中国驻产品生产国或原产国使（领）馆办理认证，或者由出具单位确认；
（二）应当载明产品名称、生产企业名称、出具文件的单位名称并加盖单位印章或法定代表人（或其授权人）签名及文件出具日期；
（三）所载明的产品名称和生产企业名称应当与所申报的内容完全一致；
（四）1份证明文件载明多个产品的，在首个产品申报时已提供证明文件原件后，该证明文件中其他产品申报时可提供复印件，并提交书面说明。
（五）证明文件应当译成规范的中文，并经中国公证机关公证。
第十条 其他有助于评估的资料可以包括下列内容：
（一）国际组织或者其他国家的相应标准文本和管理规定；
（二）境外具有相应试验条件的实验室或国内有资质的检验机构出具的卫生学、成份分析检验报告或资料、毒理学文献资料；
（三）其他资料。
第十一条 卫生部审评机构接收申报资料后，应当当场或在5个工作日内作出是否受理的决定。对申报资料符合要求的，予以受理；对申报资料不齐全或不符合法定形式的，应当一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。
第十二条 申请人应当按照技术审查意见，在1年内提交补充资料原件1份，补充资料应当注明日期，逾期未提交的，视为终止申报。如因特殊原因延误的，应当提交书面申请。
第十三条 终止申报或者未获批准的，申请人可以申请退回已提交的境外允许生产经营的证明材料和委托代理证明，其他申报资料一律不予退还，由审评机构存档备查。
























附件2

受理编号：卫食无国标申字（ ）第 号
受理日期： 年 月 日


进口无食品安全国家标准食品

行政许可申请表











产品中文名称：







中华人民共和国卫生部制





填 表 说 明

1.本表申报内容及所有申报资料均须打印。
2.本表申报内容应当完整、清楚,不得涂改。
3.填写此表前，请认真阅读有关法律法规及《进口无食品安全国家标准食品申报与受理规定》。















产品名称 中文
英文
生产企业
名称 中文
英文
地 址 所在国
（地区）
进 口 商 名 称
地 址
联系人 联系电话、传真


保 证 书

本产品申请人保证：本申请表中所申报的内容和所附资料均真实、合法，复印件和原件一致，所附资料中的数据均为研究和检测该产品得到的数据。如有不实之处，我愿负相应法律责任，并承担由此造成的一切后果。




进口商（盖章） 法定代表人（签字）
年 月 日

所附资料（请在所提供资料前的□内打“√”）
□1. 进口无食品安全国家标准食品行政许可申请表；
□2. 配方或成分；
□3. 生产工艺；
□4. 企业标准及检验方法；
□5. 市售标签；
□6. 境外允许生产经营的证明材料；
□7. 国际组织或者其他国家的相应标准；
□8. 安全性评估资料或其他有助于评估的资料；
□9. 附有标签的最小销售包装的进口食品样品。
申报资料要求：
1.提供申报资料原件1份，复印件4份，样品1份；
2.使用A4规格纸张打印，逐页标明页码，使用明显区分标志，按顺序装订成册；
3.申报资料原件应当逐页加盖进口商单位公章或骑缝章（官方证明文件除外）；
4.申报资料应当清晰，完整，复印件与原件完全一致，同一项目的填写内容前后完全一致；
5.申报资料中的外文应当译为规范的中文，并将译文附在相应的外文资料前，但本规定要求使用英文或拉丁文的成份名称、人名以及外国地址等除外。

其他需要说明的问题：





































卫生部办公厅 2010年8月12日印发
校对 ：刘明

《进口无食品安全国家标准食品许可管理规定》
起草说明
一、起草依据
《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）第四十四条、第六十三条规定，“进口尚无食品安全国家标准的食品，进口商应在首次进口前，向国务院卫生行政部门提出申请并提交相关的安全性评估材料。国务院卫生行政部门自收到申请之日起六十日内组织对相关产品的安全性评估材料进行审查；对符合食品安全要求的，依法决定准予许可并予以公布；对不符合食品安全要求的，决定不予许可并书面说明理由。”
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十七条规定，“进口尚无食品安全国家标准的食品，进口商应当向出入境检验检疫机构提交依照食品安全法第六十三条规定取得的许可证明文件，出入境检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的要求对进口的尚无食品安全国家标准的食品进行检验”。
按照上述规定，进口尚无食品安全国家标准的食品由我部进行安全性评估后发布公告，明确检验项目、方法及要求作为产品进口检验的依据。我部起草了《进口无食品安全国家标准食品许可管理规定》（以下简称《规定》）。
二、起草过程
2009年2月23日，我部监督局组织召开进口无食品安全国家标准食品管理专题会议，邀请标准、食品、营养等专家对进口无食品安全国家标准食品的监管和行政许可制度进行研究，重点讨论进口无食品安全国家标准食品的范围和定义，起草了《规定》（初稿）及配套的《申报受理规定》。
2月-3月，我部监督局多次召开会议进行研究，形成了征求意见稿。5月，在网上向社会公开征求《规定》（征求意见稿）意见，同时向外交部、工信部、农业部、商务部、质检总局、工商总局、药监局等相关部门征求意见。在征求意见结束后，对各方意见进行整理、汇总，并将处理情况反馈相关部门，说明采纳和不予采纳的理由。
6月，我部向WTO通报了《规定》。11月，我部监督局组织召开研讨会，研究WTO成员对《规定》的评议意见，再次研究进口无食品安全国家标准食品的范围和许可形式。会议决定将征求意见稿中原批准后公告形式修改为批准后发放许可证明文件并公告形式，这既符合《食品安全法》及实施条例的规定，同时也符合《行政许可法》有关要求。
2010年2月，我部监督局向政法司上报《规定》，并按照政法司意见进行修改完善。
2010年8月4日，我部监督局会同政法司再次对进口无食品安全国家标准食品的许可形式进行研究。会议决定对准予许可的进口无食品安全国家标准食品进行公告，不再发放许可证明文件。
三、主要内容及需要说明的问题
（一）关于进口无食品安全国家标准食品的范围
按照《食品安全法》及其实施条例的规定，本《规定》将进口无食品安全国家标准食品规定为：由境外生产经营的，尚未进口且我国未制定公布相应食品安全国家标准的食品。采用排除方式规定不属于《规定》范围，即：1.已制定食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品行业标准的食品；2.国务院有关部门公告或列入允许进口名单的食品；3.已有标准各食品原料经混合而成的食品；4.其他不属于进口无食品安全国家标准的食品。同时，规定了进口保健食品、进口新资源食品按照有关法律、法规和规章的规定执行。
（二）关于行政许可及相关要求
按照法律规定，我部负责进口无食品安全国家标准食品的行政许可，对准予许可的进口无食品安全国家标准食品进行公告。拟按照我部行政审批要求，统一由卫生监督中心负责申报受理和组织技术评审，具体程序参照《行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》以及《健康相关产品卫生行政许可程序》有关规定执行。同时，为减少行政许可数量，本《规定》明确了其他进口商进口符合公告要求的食品，不需再次申请。
（三）关于监督管理
出入境检验检疫机构负责进口食品的检验、监督，签发通关证明。对于进口无食品安全国家标准食品，出入境检验检疫机构依据我部发放的许可证明文件上载明的检验方法和要求进行检验，决定是否予以通关。因此，本《规定》主要针对进口无食品安全国家标准食品的许可规定，不涉及监督管理方面的内容。
（四）关于与食品安全国家标准制定的衔接
本《规定》第十一条规定了我部根据进口无食品安全国家标准食品的安全风险评估结果，按照食品安全国家标准管理的有关规定，对进口无食品安全国家标准的食品适时制定相应食品安全国家标准。明确了相应国家标准制定公布后，原公告自动废止。不仅解决了那些不存在安全风险的尚无食品安全国家标准食品的进口问题，也可实现行政许可与标准制定的有效衔接。




江苏省南京市人民政府


南京市农业标准化管理办法

政府令第225号


　　《南京市农业标准化管理办法》已经市政府常务会议审议通过，现予发布，自2004年2月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
代市长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○三年十二月二十六日



　　第一章 总 则

　　第一条 为加强农业标准化工作，提高农产品安全质量水平和市场竞争力，维护生产者、销售者和消费者的合法权益，促进农业增效和农民增收，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国农业法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 农业标准化是指农业、林业、畜牧业、渔业的标准化。
　　农业标准化工作包括制定和修订农业标准，组织实施农业标准，对农业标准的实施进行监督等。

　　第三条 在本市行政区域内从事农产品生产（含加工，下同）、销售、进出口等涉及农业标准化活动的单位和个人均应当遵守本办法。

　　第四条 市质量技术监督行政主管部门统一监督管理全市农业标准化工作。
　　市农业行政主管部门负责本行业的农业标准化工作。
　　环保、科技、卫生、工商、商贸、出入境检验检疫等有关行政主管部门按照各自的职责，做好农业标准化工作。

　　第五条 各级人民政府应当将农业标准化工作纳入国民经济和社会发展计划，将制定标准、实施标准和对农业标准实施的监督等经费列入本级财政预算。
　　对农业标准化工作成绩突出的单位和个人，各级人民政府应当给予奖励。


　　第二章 农业标准的制定

　　第六条 农业标准体系包含国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
　　国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。

　　第七条 国家标准、行业标准和省地方标准没有涵盖，又需要在全市范围内统一农业生产和管理技术要求的，市质量技术监督行政主管部门可以组织制定农业地方标准：
　　（一）农产品的品种、规格、质量、等级和安全、卫生要求；
　　（二）农产品的试验、检验、包装、储存、运输、使用要求；
　　（三）农产品生产基地、农业示范区建设要求、管理规范；
　　（四）农产品生产技术操作规程；
　　（五）农产品批发、销售的管理要求；
　　（六）其他需要统一农业生产和管理技术要求的。

　　第八条 制定农业地方标准应当符合下列要求：
　（一）符合WTO/TBT、WTO/SPS及我国有关法律、法规及国家标准、行业标准的要求，并贯彻执行国家标准、行业标准的强制性内容；
　（二）坚持科学性、协调性、经济性、合理性和可操作性相结合，做到技术先进，经济合理，切实可行，有利于推动农业技术进步；
　（三）有利于合理利用资源，保护生态环境，实现农业可持续发展；
　（四）积极采用国际标准或国外先进标准，有利于促进对外经济技术合作和对外贸易；
　（五）有利于发展地方名、特、优农产品生产；
　（六）有利于相关标准相互协调配套，有利于建立科学合理的农业、林业、畜牧业、渔业标准体系；
　（七）充分发挥行业协会、科学研究机构、学术团体和企业的作用。

　　第九条 农产品生产企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，必须制定企业标准，作为组织生产的依据。
　　鼓励农产品生产企业制定严于国家标准、行业标准、地方标准的企业标准，采用国际标 　
　　农产品企业标准应当按照《中华人民共和国标准化法》、《江苏省标准监督管理办法》的有关规定办理备案手续。

　　第十条 市级农业地方标准由市质量技术监督行政主管部门发布，农产品企业标准由企业发布。

　　第十一条 在本市范围内多点生产的农产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，市质量技术监督行政主管部门可以会同农业行政主管部门组织制定农产品生产的指导性技术文件。企业可以将指导性技术文件转化为企业农产品标准。


　　第三章 农业标准的实施

　　第十二条 市、区、县人民政府应当建立农业标准化联席会议制度，通过建立农业标准化示范区、各类农产品生产基地和服务组织等形式，建立农业标准推广体系，推进农业产业化。

　　第十三条 农产品生产者必须按照国家标准、行业标准、地方标准或经备案的企业标准组织生产。
　　禁止农产品生产者无标准生产农产品。
　　农产品生产者应当对生产环境、生产过程、农业投入品控制、检验、包装、上市销售等全过程实施标准化管理。

　　第十四条 禁止生产、销售、进口农药残留量和有毒有害物质含量超过标准及其他不符合强制性标准规定的农产品。

　　第十五条 生产、销售、使用农业生产资料必须符合相关标准。
　　禁止生产、销售、使用下列农业投入品：
　　（一）国家明令淘汰的产品；
　　（二）国家禁止使用的农药、兽药、化肥、饲料及饲料添加剂等；
　　（三）不符合法律、法规和国家、行业、地方强制性标准规定的其他产品。

　　第十六条 包装上市的初级农产品应当标有中文标识，标明品名、生产者或销售者的名称和地址、采摘（捕捞、宰杀）日期、净含量等。
　　凡列入农业转基因生物标识管理目录的产品，必须严格按照农业转基因生物标识管理规定标注标识。
　　任何单位、个人不得伪造、擅自印刷、冒用农产品标识和篡改标识内容。

　　第十七条 进出口农产品的检验检疫按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国进出口商品检验法》的有关规定执行。
　　出口农产品的技术要求及标识应当按照合同约定执行，并符合进口国的有关规定。

　　第十八条 农产品的包装材料必须符合安全、卫生标准，不得对农产品造成污染。

　　第十九条 收购农产品必须执行相应的产品标准，符合农产品质量安全标准。使用实物样品时，应当符合相应标准规定。
　　销售者销售的农产品必须符合相应的标准。
　　农产品生产、销售企业（批发市场、大型超市和封闭管理的农贸市场）应当建立农产品质量自检制度；不具备自检条件的，应当建立送检制度。

　　第二十条 各级人民政府应当确立发展名牌农产品的战略；将培育、发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和原产地域产品等列入经济发展规划，制定鼓励政策。
　　各有关行政主管部门应积极创造条件，支持无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌农产品和原产地域产品进入国际、国内市场。

　　第二十一条 鼓励农业企业注册农产品商标，申报无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌农产品和原产地域产品。
　　鼓励农产品生产和销售企业建立质量控制体系，积极贯彻ISO9000标准，取得质量体系认证证书。
　　鼓励农产品生产企业申请并通过HACCP认证。

　　第二十二条 鼓励各类市场、企业设立销售无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌农产品和原产地域产品的专店或专柜。
　　明示生产、销售无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌农产品和原产地域产品必须取得相应认定、认证证书并使用质量标志。
　　任何单位和个人不得伪造、擅自印刷、冒用农产品质量标志。


　　第四章 农业标准实施的监督

　　第二十三条 市有关行政主管部门必须按照法律、法规、规章、强制性标准和本办法的有关规定实施农业标准监督，保证农产品质量和食用安全。

　　第二十四条 质量技术监督行政主管部门统一负责全市农业标准实施的监督工作，定期组织法定检验机构对农产品实行以质量安全监督抽查（以下简称“农产品监督抽查”）为主要方式的标准实施监督工作。
　　农林等行政主管部门负责本行业农业标准实施的监督工作。

　　第二十五条 农产品监督抽查应依据强制性标准、产品明示采用的标准或技术指标要求进行检验和判定。监督抽查以产品中的农药残留、兽药残留、重金属元素和其他可能危及人　　农产品监督抽查不得收费，所需经费纳入同级财政预算。

　　第二十六条 农产品监督抽查信息由组织实施的部门定期发布。

　　第二十七条 从事农产品质量安全监督检验的法定检验机构必须经依法授权并具备相应的检测能力，经省级以上质量技术监督行政主管部门或其授权的部门考核合格（通过计量认证和审查认可）。

　　第二十八条 对社会出具公正数据的农产品检验检测及中介检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上质量技术监督行政主管部门计量认证考核合格，取得证书并在规定的范围和有效期内依法对社会出具检验、测试数据或报告。

　　第二十九条 各类检验检测机构、企业应当遵守《中华人民共和国计量法》的规定，其进行农产品检验的仪器设备应当经法定计量检定机构检定或校准合格后方可投入使用。

　　第三十条 以国家强制性标准为依据，建立农产品市场准入制度。不符合保障人体健康、人身安全要求的农产品，不得进入市场，并由相关行政主管部门监督持有人进行无害化处理。
　　超市、农贸市场、农产品批发等市场对初检不合格的农产品不得上市，复检必须按国家强制性标准进行。


　　第五章 罚 则

　　第三十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改的，处以1000元以下罚款：
　　（一）直接包装上市的农产品没有中文标识的；
　　（二）列入国家农业转基因生物标识管理目录的产品没有按规定标注标识的。

　　第三十二条 违反本办法规定，生产的农产品没有标准或企业标准没有备案的，责令限期改正；逾期不改的，处以10000元以下罚款。

　　第三十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，责令限期改正，并可处以违法所得1倍以上3倍以下，但最高不超过30000元的罚款；没有违法所得的，可处10000元以下的罚款：
　　（一）在农产品生产中使用国家明令淘汰、禁止使用或不符合法律、法规规定和强制性标准的农业投入品；
　　（二）伪造、冒用农产品标识或篡改标识内容;
　　（三）农产品包装材料不符合安全、卫生标准，对产品造成污染的；
　　（四）伪造、冒用无公害农产品、绿色食品、有机食品质量标志或擅自印刷无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌农产品、原产地域产品质量标志的。

　　第三十四条 无正当理由拒绝农产品质量安全监督抽查的，责令限期改正；逾期不改的，处以1000元以下罚款。

　　第三十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《标准化法实施条例》有关规定给予处罚：
　　（一）伪造、冒用名牌农产品、原产地域产品等质量标志的；
　　（二）生产、销售、进口不符合强制性标准规定农产品的；
　　（三）检验机构伪造检验结果或出具虚假证明的。

　　第三十六条 质量技术监督行政部门和有关行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十七条 本办法第三十一条至第三十四条规定的行政处罚，由质量技术监督行政部门决定；法律、法规对行使行政处罚权的机关另有规定的，从其规定。


　　第六章 附 则

　　第三十八条 本办法下列用语的含义：
　　（一）“农产品”是指种子（含种子、种苗、种畜、种禽、鱼苗、食用菌菌种和其他繁殖材料）、粮、油、水果、蔬菜、畜产品、水产品、林产品、食用菌、饲料（非农副产品加工制成的饲料除外）及饲料添加剂、棉花、烟叶、茶叶、糖料、花卉及其他农产品。
　　（二）“初级农产品”是指未经加工、制作的农产品。
　　（三）“农产品生产者”是指农业标准化示范区、各类农产品生产基地、农产品生产企业。
　　（四）“HACCP”是指危害分析与关键控制点。HACCP体系是鉴别、评价和控制对食品安全至关重要的危害的一种体系。
　　（五）“WTO/TBT”是指世界贸易组织技术性贸易壁垒协定。
　　（六）“WTO/SPS”是指世界贸易组织实施卫生与植物卫生措施协定。

　　第三十九条 本办法自2004年2月1日施行。