养老保险现状分析及投保者的选择

张金磊


　　两千多年前，孔子在大同世界里这样描绘：人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，……是谓大同。年老的风险，是任何一个人都回避不了的，在社会主义的中国，我们如何养老、如何体现制度的优越性？杰克•伦敦《一块牛排》中老拳击手的悲哀，如何避免在中国的出现？……新中国的养老制度，在经过了一个否定之否定的螺旋上升历程后，养老已不单纯是国家和社会的责任，也是企业、家庭和个人的责任。不切实际统包统揽的福利国家思想，实践证明在中国是行不通的；完全依靠家庭或个人进行养老，与现实也是相悖的。
　　本文浓墨介绍了中国的社会保险制度的历史与现状，并提出了笔者的一些看法，同时结合商业保险，试图提出一些对被保障人或被保险人效益更强的保险建议。

一、风险、风险管理和保险
　　风险客观地存在于现实生活的各个方面，如何有效地防范风险和应对损失一直是人类社会发展中的重要问题。从本质上说，风险是一种损失的发生具有不确定性的状态，它具有客观性、损失性和不确定性三个特征。
　　风险管理是个人、家庭、企业或其它组织在处理他们所面临的风险时，所采用的一种科学方法。风险管理起源于美国，1929年的大危机促使其迅速发展起来。风险管理的基本方法有风险回避、损失控制和损失融资三种，其中损失融资主要是通过风险自留和风险转移两种方式来完成，购买保险就是风险转移中的重要方式之一。
　　保险是一种以经济保障为基础的金融制度安排。它通过对不确定事件发生的数理预测和收取保险费的方法，建立保险基金；以合同的形式，由大多数人来分担少数人的损失，实现保险购买者风险转移和理财计划的目标。
二、社会保险和商业保险
　　依据不同的标准，风险有不同的分类。依风险的损害对象，风险分为人身风险、财产风险与责任风险（我国保险法采取二分法）；依风险所导致的后果，风险分为纯粹风险与投机风险；依风险的起源与影响，风险分为基本风险与特定风险。基本风险是指由非个人的或至少是个人往往不能阻止的因素所引起的损失通常波及到很大范围的不确定性状态，由于基本风险主要不在个人的控制之下，又由于在大多数情况下他们并不是由某个特定的个人的过错造成的，因此，应当由社会或主要由社会来应付它们，社会保险产生的必要性即来源于此。
　　社会保险一般是指由国家通过颁布法律强制实施的，针对全体公民或一定范围内的劳动者的生、老、病、死、伤残、失业以及在生活中出现的其它困难，依法给予一定的物质帮助，保证公民或劳动者的基本生活需要的一种社会制度。在我国，根据《中华人民共和国社会保险法（草案）》第二条以及现行社会保险的相关法律、法规和政策的规定，社会保险设计的保障对象将逐渐从劳动者转向全体公民。商业保险即《中华人民共和国保险法》第二条规定的保险，指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。
　　社会保险是典型的政府行为，以国家立法为手段强制实施；其追求的目标是社会效益，目的是保障社会成员的基本生活，非营利性是其重要特征，保险基金不足时，政府提供财政补贴。商业保险是市场行为，投保人自愿投保（责任保险除外），商业保险法律关系中的各个主体依合同约定享受权利、承担义务；保险公司在实现经济补偿的同时也要实现其营利目的，保险公司自负盈亏，政府只是加强监管，一般不提供财政补贴。
三、我国的基本养老保险制度
（一）基本养老保险制度的历史沿革
　　我国法定基本养老保险制度始于1951年颁布、1953年修订颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》。1953－1965年期间，建立了雇主按本企业工资总额3％缴纳劳动保险基金，分级管理，全国统一调剂使用的制度；1969年后改由各企业自行负担退休人员养老金所需费用，结果造成了企业之间养老金负担畸轻畸重的矛盾，部分退休人员生活难以保障。
　　1978年后，基本养老制度进行了一系列的探索和改革。1978年国务院颁布的《关于工人退休、退职的暂行办法》规定：企业职工达到国家规定的退休年龄（男工人60周岁，女工人50周岁，女干部55周岁），连续工龄满20年的，按本人标准工资的75%发给；连续工龄满15年不满20年的，按本人标准工资的70%发给；连续工龄满10年不满15年的，按本人标准工资的60%发给。实行的还是国家统一规定的等级工资制度。
　　1985年后，国家开始改革工资制度，允许企业实行不同的工资分配方式。适应工资制度的改革，各个省、自治区、直辖市均采用了不同的养老金补贴办法来提高本地区退休人员的养老待遇。
　　1991年的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，确定了国家基本养老、企业补充养老和个人储蓄性养老相结合的多层次养老保险制度，基本框架延续至今。
　　1993年，十四届三中全会确定了划时代的统账结合制度。同年的《关于基本养老金计发改革试点工作的通知》，将基本养老金分为社会性养老金和缴费性养老金两块，确定了15年缴费年限，2006年1月1日起15年年限的意义开始淡化。
　　1995年，国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，正式确定了基本养老保险制度统账结合的两个实施办法。
　　国务院于1997年颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、2000年颁布的《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》和2005年12月份颁布的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，是我国养老保险制度进入新的发展时期的重要文件。中国现在的基本养老保险制度，主要依据的就是这三个文件。

（二）基本养老保险制度的现行制度

1．统账结合

　　统账结合，即社会统筹与个人账户相结合，是指养老保险计划由两部分构成：一是社会统筹部分，二是个人账户部分，这两部分相互交融，共同组成职工的基本养老保险计划。其中关键的一点是，个人账户的余额可以继承。
　　要理解统账结合的概念，我们首先必须认识了解社会保险基金的三种筹集模式：现收现付式、完全积累式和部分积累式。现收现付式是指，当年的被养老群体需要多少资金，则从当年的职工工资总额中按比例提取多少，以支定收，完全没有积累，代际互济很明显；我国传统的模式即是此。完全积累式是指，职工在工作时，由雇主和个人（有些国家如智利雇主不缴费）按一定比例缴纳社会保险费（税），建立职工个人账户，职工退休达到法定条件时利用自己账户的资金养老，没有互济性。部分积累式是介于前二者之间的一种模式，即在现收现付办法的基础上，开始时适当多征收一部分资金，并注意保值增值，以对付人口老龄化高峰时的压力。我国就是在部分积累式的设计下创建了统账结合的制度。
　　1999年2月20日，我国正式进入老年型社会；上世纪70年代的独生子女政策，将使中国在2030年后老龄问题更为严重。由于早些年中国在资金筹集上采取的是现收现付式，部分阶段更是采用了企业负责养老的方式，导致我国养老资金没有积累。我国原采用的现收现付式由于工资替代率过高（达到80-90％）、深化经济体制改革等因素，已经解体；而已经为国家建设做出贡献的退休劳动者的养老问题必须解决。统账结合的部分积累式养老基金筹集模式在中国应运而生。
2．基本养老保险基金的来源与层次
　　我国养老保险基金来源于国家、用人单位和个人三个方面，由国家强制实施的基本保险、企业补充保险和个人储蓄性保险三个层次组成。
（1）国家强制实行的基本保险
　　《社会保险费征缴暂行条例》第三条第一款规定了基本养老保险费的征缴范围：“国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。”《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》第三条规定了企业和个人的缴费比例：“企业缴纳基本养老保险费（以下简称企业缴费）的比例，一般不得超过企业工资总额的２０％（包括划入个人账户的部分），具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。少数省、自治区、直辖市因离退休人数较多、养老保险负担过重，确需超过企业工资总额２０％的，应报劳动部、财政部审批。个人缴纳基本养老保险费（以下简称个人缴费）的比例，１９９７年不得低于本人缴费工资的４％，１９９８年起每两年提高１个百分点，最终达到本人缴费工资的８％。有条件的地区和工资增长较快的年份，个人缴费比例提高的速度应适当加快。”第四条规定企业缴费中的3％划入个人账户，即个人账户的数额最终达到缴费工资的11％。从2006年1月起，为解决统筹资金的不足，《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》取消了企业缴费的3%划入个人账户的规定。
（2）企业年金计划
　　社会保障是指以国家为主体，根据法律规定，通过对国民收入进行分配和再分配，对劳动者和社会成员提供社会保险和相关的最低收入保障、社会公益性服务等的社会保护系统。社会保险是社会保障的一个最核心的重要组成部分，它与社会救济、社会福利等共同组成了社会保障体系。社会保障理论界一般认为，老年经济保障应该由三个支柱支撑：第一支柱是国家基本养老金方案，第二支柱是私人管理的强制性储蓄制度，第三支柱是个人资源储蓄。我国社会保险的企业补充保险（即企业年金）和个人储蓄性保险，基本等同于第二、三支柱。
　　企业年金指的是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上自愿建立的补充养老保险制度。中国的企业，目前缴纳社会保险费的负担已经很重。以企业工资总额为基数，基本养老保险费一般在20％左右，基本医疗保险为6%，失业保险为2%，工伤和生育保险一般在1％左右，总比例达到30%左右，如果政府再加重社会保险费的比例，势必影响企业的国际竞争力。所以企业年金计划一直未能有效推广。2005年12月份颁布的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，正式全面地取消了企业缴费3%转入个人账户的制度，有望给企业年金计划带来发展的机遇。截至2009年3月30日，已经有中国光大银行、中国银行股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司等五家中央企业向劳动保障部备案了企业年金计划。
3．基本养老保险基金的管理
　　《社会保险费征缴暂行条例》第二十二条规定：“社会保险基金实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。审计部门依法对社会保险基金的收支情况进行监督。”收支两条线管理办法，可以从一定程度上控制个别部门和个人挤占、挪用社会保险基金的违法行为，保证了基金的安全。
在基金的保值增值上，本着安全性第一的原则，基金主要购买国债和投入银行储蓄。
4．基本养老保险基金的支付
　　基本养老保险需要解决的是退休劳动者的基本生活保障，新中国成立后，出于对社会主义国家的热爱，政府的工资替代率设计得非常高，与基本养老保险的本质相悖，同时也造成了严重的财政负担。1997年国务院颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，设计时将工资替代率降低至58.5％。
　　《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》规定：个人缴费年限累计满１５年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地（市）上年度职工月平均工资的２０％，个人账户养老金月标准为本人账户储存额除以１２０。个人缴费年限累计不满１５年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人账户储存额一次支付给本人。
　　在资金不足的压力下，为激励劳动者积极参保、更长时间参保、更晚地领取养老保险金，2005年底颁布的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定：《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》实施后参加工作、缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。从此以后，中国基本养老保险的同代间的互济性降低了，而基本养老保险金的支付上差距也更大了。个人缴费35年，基本养老金替代率为59.2%，方比1997年的目标替代率58.5%要略高，很有意思！
（三）基本养老保险制度的评析
1．制度调整得过快，没有一个相对稳定期
　　新中国成立后，中国的养老制度不断在变，劳动者无法适应。总是在前面的制度还没有让大众完全认可或掌握时，新的制度就产生了。虽然每次调整或改革，都针对原有制度下的投保者设计了过渡条款或保持原方式不变的规定，但过渡条款多通过授权性规定放权，保持原方式也因通货膨胀而随着政策的不断调整让投保者无法实现基本养老保障。
国家工商局


关于外商投资企业可否承包经营内资商业企业等问题的答复
国家工商局



北京市工商行政管理局：
你局《关于外商投资企业可否承包经营内资商业企业等问题的请示》（京工商文字〔1996〕103号）收悉。经研究，答复如下：
一、外商投资企业登记注册，应按法律、法规的规定履行出资义务，开展经营活动。因此，北京家创商业管理咨询服务有限公司（以下简称家创公司）应按上述原则认缴出资和在登记主管机关核定的经营范围内从事经营活动。
二、由于目前国家对外商投资企业承包内资企业未作规定，因此，外商投资企业承包内资企业的法律、法规依据不足。在国家作出明确规定之前，对涉及外商投资企业承包经营国家限制或禁止外商投资的行业的，应参照《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》的规
定，由规定的审批机关审批，并经原登记机关核准登记。对家创公司未经核准登记擅自承包内资企业并从事商业零售、批发活动的行为，请你局责令其解除承包合同，并作出检查。
三、关于家创公司经营范围中“商业物业管理”的问题。商业物业管理的内容应是企业对商业设施进行的具体管理（如商业设施的出租、维修、安全防护等相关事项），不包括商业零售、批发内容。
请你局会同北京市计委、外经委责令家创公司对企业章程、合同中不适当的经营范围作出修改，并将修改情况报国家工商行政管理局。

一九九五年全国外商投资企业发展概况
一九九五年是“八五”规划的最后一年，也是我国外商投资企业稳步健康发展的一年。
一、基本情况（请见表一）
95外商投资企业发展基本情况 （表一）
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｜ 年 ｜ 历年累计 ｜ ｜ 当年登记 ｜ ｜
｜ 度 ｜－－－－－－－－－－－－－｜ 增长率％｜－－－－－－－－－－－－－｜ 增长率％｜
｜ 项 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 目 ｜ 94年底 ｜ 95年底 ｜ ｜ 94年度 ｜ 95年度 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 实有企业 ｜206096｜233564｜ 13％｜ 42409｜ 35969｜ －15％｜
｜ （户） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 其中合资 ｜129326｜142171｜ 10％｜ 24222｜ 19441｜ －20％｜
｜ （户） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 合 作 ｜ 30437｜ 33917｜ 11％｜ 5751｜ 4698｜ －18％｜
｜ （户） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 独 资 ｜ 46333｜ 57476｜ 24％｜ 12436｜ 11830｜ －5％｜
｜ （户） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 注销企业 ｜ 8153｜ 16765｜ 106％｜ 3976｜ 8612｜ 117％｜
｜ （户） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 投资总额 ｜ 4907｜ 6390｜ 30％｜ 1031｜ 1281｜ 24％｜
｜ （亿美元）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 注册资本 ｜ 3122｜ 3991｜ 27％｜645．54｜ 771｜ 19％｜
｜ （亿美元）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 外方认缴 ｜ 1963｜ 2569｜ 30％｜435．53｜ 530｜ 21％｜
｜ （亿美元）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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95年度外商投资企业的发展具有如下特点：
1．先降后升，大势平缓
95年外商投资企业发展直观上看是先降后升，据统计资料记载1～3季度的发展户数为1．7万户左右，而到年底突增到3．59万户，仅四季度就发展了近1．9万户，是前三个季度总和的1．12倍。但是从总体上分析，95年我国外商投资企业的发展趋势与历年比较是趋于平
缓的，年增长率为13％，增长幅度继续下降，比94年下降了10个百分点，其原因是多方面的：①经过十多年对外开放，我国在引进利用外资方面不断总结经验，逐步走上重质量、求实效的健康发展轨道，对那些不符合我国经济发展政策，或规模小、效益差的项目从严审批，致使这类
企业减少；②越来越多的中外投资者更加谨慎，特别是合资中方日益走向成熟，从单纯被选择急于合资，转向平等、合理利用外资双向选择的地位，减少了盲目性；③国家一系列规范性配套法规出台，特别是对外商投资企业优惠政策方面的调整，一些外商由于对新法规新政策缺乏了解，持
观望态度；④我国继续推行信贷财政适度紧缩的宏观调控政策，使一些需要依靠银行贷款作为投资股本的中方企业难有作为；⑤东部经济发达地区外商投资企业从数量上趋于饱合，转向更深层次的内部调整，而中西部经济不发达地区受地理环境及基础条件等各方面因素的限制，仍起步不大
，比94年还略有下降（见表二）。
东、中、西部外商投资企业发展比重（％） （表二）
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｜ 项 ｜ 企 业 数 ｜ 投 资 总 额 ｜
｜ 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 年 ｜ 历年 ｜ 94 ｜ 95 ｜ 历年 ｜ 94 ｜ 95 ｜
｜ 度｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 地 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 区 ｜ 累计 ｜ 年度 ｜ 年度 ｜ 累计 ｜ 年度 ｜ 年度 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜东部12省区 ｜ 81．7｜ 80｜ 82｜ 86．9｜ 84．14｜ 87．8｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜中部9省区 ｜ 13｜ 13．63｜ 13．3｜ 9｜ 10．86｜ 8．7｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜西部9省区 ｜ 5．3｜ 6．37｜ 4．7｜ 4．1｜ 5｜ 3．5｜
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注册资本额 ｜ 外方认缴额 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
历年 ｜ 94 ｜ 95 ｜ 历年 ｜ 94 ｜ 95 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
累计 ｜ 年度 ｜ 年度 ｜ 累计 ｜ 年度 ｜ 年度 ｜
－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
84．94｜ 82．58｜ 86．2｜ 87．2｜ 85．07｜ 88．1｜
－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
10．46｜ 11．81｜ 9．9｜ 8．8｜ 10．15｜ 8．7｜
－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
4．6｜ 5．61｜ 3．9｜ 4｜ 4．78｜ 3．2｜
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2．企业内在质量较高
虽然95年度企业数量增长平缓，但无论新老企业内在质量均有提高，主要表现在：①投资规模增长，95年度新登记注册的外商投资企业户均投资总额356万美元，户均注册资本215万美元，户均外方认缴额147万美元，分别是93年户均数的1．5倍、1．4倍、1．6倍
；是94年户均数的1．47倍、1．4倍、1．44倍；是历年累计户均数的1．3倍、1．3倍、1．3倍。同时，大中型企业明显增多，截止95年底投资总额1000万美元以上的企业已达11411户，其中95年增加3119户，增长率为38％；②外方认缴额继续增长，占
注册资本的69％，创历史最高纪录，主要原因是我国《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》出台后，吸引了世界上许多跨国公司、大企业纷纷来我国建立投资性公司，仅95年度就登记注册27户，投资总额为9．03亿美元，注册资本为7．32亿美元。③新办企业出资到位率
高，成功率大，大部份企业能按期出足资本，有些地区新注册企业出资率高达80％以上；④当年注册、当年投产、当年见效益的企业逐步增多。⑤投资产业结构趋于合理（请见表三～表六）。外商投资企业三大产业分布情况 （表三）
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｜ 项 ｜ 历 年 累 计 ｜
｜ 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 产 ｜ 企业数 ｜ 投资总额 ｜ 注册资本 ｜ 外方认缴 ｜
｜ 业 ｜ （户） ｜ （亿美元）｜ （亿美元）｜ （亿美元）｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 第一产业 ｜ 5661｜ 80｜ 60｜ 40｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 第二产业 ｜ 176744｜ 3865｜ 2582｜ 1590｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 第三产业 ｜ 51159｜ 2445｜ 1349｜ 939｜
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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
95 年 度 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
企 业 数 ｜ 投资总额 ｜ 注册资本 ｜ 外方认缴 ｜
（户） ｜ （亿美元）｜ （亿美元）｜ （亿美元）｜
－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
932｜ 19｜ 12｜ 9｜
－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
27690｜ 934｜ 571｜ 383｜
－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
7347｜ 328｜ 188｜ 138｜
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三大产业在外商投资企业中的比例状况（％） （表四）
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｜ 项 ｜ 企 业 数 ｜ 投 资 总 数 ｜
｜ 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 年 ｜ 历年 ｜ ｜ ｜ 历年 ｜ ｜ ｜
｜ 度｜ ｜ 94年 ｜ 95年 ｜ ｜ 94年 ｜ 95年 ｜
｜ 产 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 业 ｜ 累计 ｜ ｜ ｜ 累计 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 第一产业 ｜ 2｜ 2．76｜ 3｜ 1｜ 1．35｜ 1．5｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 第二产业 ｜ 76｜ 72．38｜ 77｜ 61｜ 55．09｜ 73｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 第三产业 ｜ 22｜ 24．86｜ 20｜ 38｜ 43．56｜ 25．5｜
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注册资本 ｜ 外方认缴额 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
历年 ｜ ｜ ｜ 历年 ｜ ｜ ｜
｜ 94年 ｜ 95年 ｜ ｜ 94年 ｜ 95年 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
累计 ｜ ｜ ｜ 累计 ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
2｜ 1．52｜ 2｜ 2｜ 1．62｜ 2｜
－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
64｜ 60．73｜ 74｜ 62｜ 57．79｜ 72｜
－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
34｜ 37．75｜ 24｜ 36｜ 40．59｜ 26｜
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一部份第三产业发展情况及在外商投资企业中所占比重 （表五）
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｜项 ｜ 历 年 累 计 ｜
｜ 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 年 ｜ 企 业 数 ｜ 投资总额 ｜ 注册资本 ｜ 外方认缴 ｜
｜ 度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 业 ｜ （户） ｜ （亿美元）｜ （亿美元）｜ （亿美元）｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜餐饮业 ｜ 7474｜ 134｜ 101｜ 66｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜房地产业 ｜ 15137｜ 1483｜ 757｜ 554｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜旅馆业 ｜ 1606｜ 119｜ 59｜ 34｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜娱乐服务业 ｜ 2865｜ 70｜ 48｜ 34｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜合 计 ｜ 27082｜ 1806｜ 965｜ 688｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜在外商企业中 ｜ 11．6｜ 28．26｜ 24．17｜ 26．8｜
｜所占比重％ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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95 年 度 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
企 业 数 ｜ 投资总额 ｜ 注册资本 ｜ 外方认缴 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
（户） ｜ （亿美元）｜ （亿美元）｜ （亿美元）｜
－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
958｜ 19｜ 14｜ 10｜
－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
1516｜ 169｜ 80｜ 62｜
－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
183｜ 15｜ 7｜ 5｜
－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
679｜ 18｜ 12｜ 8｜
－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
3336｜ 221｜ 113｜ 85｜
－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
9．3｜ 17．3｜ 14．7｜ 16｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

部份基础工业设施行业发展情况及在外商投资企业中所占比重％ （表六）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜项 ｜ 历 年 累 计 ｜
｜ 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 年 ｜ 企 业 数 ｜ 投资总额 ｜ 注册资本 ｜ 外方认缴 ｜
｜ 度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 业 ｜ （户） ｜ （万美元） ｜ （万美元） ｜ （万美元） ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜煤炭采选业 ｜ 73｜ 14393｜ 11245｜ 5451｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜石油天然气开 ｜ 40｜ 11056｜ 9305｜ 6974｜
｜采业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜黑色金属矿采 ｜ 47｜ 5835｜ 4789｜ 2597｜
｜选业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜有色金属矿采 ｜ 130｜ 31289｜ 23019｜ 12975｜
｜选业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜非金属矿采选 ｜ 1105｜ 202311｜ 161964｜ 108391｜
｜业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜其他矿采选业 ｜ 141｜ 17039｜ 11921｜ 6522｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜木材及竹材采 ｜ 55｜ 9535｜ 5462｜ 3125｜
｜选业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜石油加工及炼 ｜ 1138｜ 823423｜ 327484｜ 225092｜
｜焦业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜黑色金属冶炼 ｜ 1151｜ 782333｜ 480018｜ 255612｜
｜及压延加工业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜有色金属冶炼 ｜ 1082｜ 364874｜ 246032｜ 126149｜
｜及压延加工业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜电力煤气及水 ｜ 1041｜2645846｜1014194｜ 608994｜
｜的生产供应 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜交通运输及邮 ｜ 2365｜1602533｜ 721904｜ 448074｜
｜电通信业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜合 计 ｜ 8368｜6510466｜3017337｜1809955｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜在外商投资企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 3．6｜ 10．2｜ 7．6｜ 7｜
｜中所占比重％ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
95 年 度 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
企 业 数 ｜ 投资总额 ｜ 注册资本 ｜ 外方认缴 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
（户） ｜ （万美元） ｜ （万美元） ｜ （万美元） ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
13｜ 2113｜ 1597｜ 605｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
4｜ 3230｜ 3208｜ 3118｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
5｜ 167｜ 133｜ 102｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
27｜ 5784｜ 4887｜ 2796｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
94｜ 28309｜ 17480｜ 13663｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
22｜ 5380｜ 3131｜ 1921｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
6｜ 527｜ 506｜ 256｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
201｜ 305720｜ 81563｜ 54533｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
200｜ 203686｜ 128656｜ 86657｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
216｜ 75882｜ 53938｜ 31245｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
221｜ 517105｜ 260176｜ 165542｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
327｜ 235789｜ 138933｜ 90040｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
1336｜1383690｜ 694208｜ 450477｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
3．7｜ 10．8｜ 9｜ 8．5｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
从表中看出，前几年带有一定盲目性的房地产、餐饮、娱乐业有所下降，第一产业、第二产业有所上升，基础工业、基础设施、“三高”农业等方面有进一步发展；⑥95年老企业变更频率增高，特别是追加注册资本，股权转让，增设分支机构明显增加，如山东省95年追加注册资本
的企业就有420户，增资达12．7亿美元。在一定程度上反映出外商投资企业结构优化方面步子有所加快。
3．外商独资企业比例逐年提高（请见表七）
三种企业类型在外商投资企业中所占比重 （表七）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 年 ｜ 历年累计 ｜ 94年度 ｜ 95年度 ｜
｜企 度 ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ 业 项 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 类 目｜ 户数 ｜ 比重％ ｜ 户数 ｜ 比重％ ｜ 户数 ｜ 比重％ ｜
｜ 型 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 合 资 ｜142174｜ 61｜ 24222｜ 57．2｜ 19441｜ 54｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 合 作 ｜ 33917｜ 14．5｜ 5751｜ 13．6｜ 4698｜ 13．1｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 独 资 ｜ 57476｜ 24．5｜ 12436｜ 29．2｜ 11830｜ 32．9｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
原因之一是，随着我国对外开放政策的日益完善，与世界各国经济交往更加频繁，特别是外国（地区）企业常驻代表机构的迅速发展，截止95年底常驻机构累计实有28026户，95年度发展4183户，增长率为15％，这些机构来自世界130多个国家和地区，涉及到各个领
域（请见表八）
外国（地区）企业常驻代表机构业务范围分布情况 （表八）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项 目｜年末实有数｜ ｜ 95年度 ｜ 外 籍 ｜ 港 澳 ｜ 国 内 ｜
｜业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 务 ｜ （户） ｜其中：外国｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 范 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 围 ｜ ｜ ｜ 登记户数 ｜ 人 员 ｜ 人 员 ｜ 人 员 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 贸易联络 ｜23651｜ 9484｜ 2974｜ 7802｜ 16162｜ 22062｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 金融保险业 ｜ 458｜ 381｜ 65｜ 349｜ 208｜ 801｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 航空业 ｜ 124｜ 97｜ 14｜ 91｜ 42｜ 386｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 运输业 ｜ 1685｜ 528｜ 377｜ 598｜ 984｜ 1454｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 旅游业 ｜ 89｜ 52｜ 11｜ 52｜ 40｜ 149｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 石油开发 ｜ 68｜ 57｜ 3｜ 70｜ 11｜ 171｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 法律咨询 ｜ 72｜ 28｜ 16｜ 12｜ 1｜ 15｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 广告业 ｜ 17｜ 2｜ 2｜ 3｜ 13｜ 5｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 文化领域 ｜ 5｜ 2｜ 4｜ 1｜ 4｜ 2｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 科技领域 ｜ 8｜ 3｜ 4｜ 1｜ 7｜ 2｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 其他领域 ｜ 1849｜ 1008｜ 713｜ 544｜ 749｜ 1654｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 合 计 ｜28026｜11642｜ 4183｜ 9523｜ 18221｜ 26701｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
常驻代表机构的发展使得了解我国国情、法律、法规、办事程序的外商越来越多，他们不再非依赖中国伙伴才能办企业；其次，不少外商认为独资企业拥有更多的企业自主权，可以避免或减少合资企业中由于中外方管理模式的不同和国情的差异，而导致经常发生各种纠纷，从而影响企
业的正常经营。
4．我国仍是世界主要投资热点之一
据统计分析，近两年来，我国新办外商投资企业的增长数量虽有较大幅度的下降，但是世界主要经济发达国家并没有减少对我国的投资，甚至还大大超过以往历年的投资数（请见表九）
95年度部分世界主要经济发达国家在我国投资情况 （表九）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项 ｜ 企业数（户） ｜ 投资总额（万美元） ｜
｜ 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜国 年 ｜ 截止93年 ｜ ｜ ｜ 截止93年 ｜ ｜ ｜
｜ 度 ｜ ｜ 94年 ｜ 95年 ｜ ｜ 94年 ｜ 95年 ｜
｜ 别 ｜ 底历年合计 ｜ ｜ ｜ 底历年合计 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
※｜ 法 国 ｜ 529｜ 177｜ 191｜ 124675｜ 48646｜ 116779｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
※｜ 韩 国 ｜ 2321｜ 1729｜ 2016｜ 343424｜ 228141｜ 399477｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
※｜ 澳大利亚 ｜ 1269｜ 460｜ 469｜ 276931｜ 101685｜ 293960｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
※｜ 新加坡 ｜ 3037｜ 1293｜ 1293｜ 791779｜ 464259｜1035274｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
※｜ 瑞 士 ｜ 124｜ 56｜ 69｜ 43129｜ 37481｜ 86630｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
※｜ 英 国 ｜ 654｜ 352｜ 527｜ 522159｜ 33273｜ 503722｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

※｜ 意大利 ｜ 428｜ 145｜ 190｜ 89950｜ 37487｜ 109440｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
○｜ 德 国 ｜ 923｜ 330｜ 354｜ 357331｜ 154515｜ 228348｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
○｜ 荷 兰 ｜ 186｜ 76｜ 104｜ 85560｜ 25574｜ 73738｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
○｜ 瑞 典 ｜ 126｜ 43｜ 47｜ 22353｜ 8230｜ 18984｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
△｜ 加拿大 ｜ 1495｜ 564｜ 548｜ 232618｜ 104332｜ 163500｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
△｜ 日 本 ｜ 7096｜ 2809｜ 2944｜1358735｜ 576321｜1006496｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
△｜ 美 国 ｜ 11554｜ 3892｜ 3426｜2265479｜ 806866｜1426648｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注册资本（万美元） ｜ 外方认缴（万美元） ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
截止93年 ｜ ｜ ｜ 截止93年 ｜ ｜ ｜
｜ 94年 ｜ 95年 ｜ ｜ 94年 ｜ 95年 ｜
底历年合计 ｜ ｜ ｜ 底历年合计 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
72566｜ 31700｜ 80776｜ 39054｜ 18711｜ 57262｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
218494｜ 164896｜ 255990｜ 131762｜ 104717｜ 179875｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
185825｜ 65897｜ 92185｜ 102232｜ 43528｜ 73644｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
507688｜ 289754｜ 514900｜ 333048｜ 205974｜ 428501｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
31369｜ 22775｜ 56229｜ 17788｜ 15702｜ 30696｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
224323｜ 190143｜ 287217｜ 138292｜ 128405｜ 217435｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
62525｜ 25516｜ 70661｜ 26773｜ 13426｜ 31845｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
177603｜ 95294｜ 134784｜ 94723｜ 54162｜ 81142｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
44368｜ 16806｜ 43408 ｜ 24704｜ 11088｜ 30174｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
14123｜ 6120｜ 13411｜ 7213｜ 3672｜ 9230｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
163847｜ 71715｜ 100818｜ 96328｜ 46659｜ 65995｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
888176｜ 377398｜ 609879｜ 519847｜ 251771｜ 441804｜
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
1500856｜ 533556｜ 865950｜ 816857｜ 327238｜ 543766｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：“※”号国家95年度的各项指标都超过或达到94年度；其中注册资本，外方认缴额都超过了93年底历年合计；投资总额超过或非常接近历年的合计数。
“○”号国家95年各项指标超过94年度，其中外方认缴额超过历年合计；投资总额、注册资本非常接近历年合计。
“△”国家95年度除企业数外，各项指标超过94年度并且超过历年合计各项指标58％以上。
这里需要指出的是“历年合计”包括了92、93两个高速发展年。
此外，95年来我国投资的国家（地区）又有新的增加，比94年增加了25个国家（地区），目前已达184个国家（地区）。由此可见，我国稳定的政治环境和不断改善的投资环境对世界各国投资者仍有较强的吸引力。
6．注销企业明显增多
95年共注销外商投资企业8612户，是历年总和的1．06倍，注销企业剧增的主要原因有三：①政府职能部门颁布一系列规范性法规，如《关于认真清理“三无”企业的通知》、《关于对进一步加强外商投资企业审批和登记管理有关问题的通知》等，进一步加强了监督管理，对
严重违反国家法律法规的外商投资企业，如不出资或假出资的企业，予以清理，限期注销或吊销执照；②企业随市场变化自行调整，自愿注销；③企业经营期限已满，正常办理注销。
二、发展趋势
经过16年的努力，我国引进外商直接投资工作，从起步初期以沿海开放城市和经济特区为主，已经形成向内陆地区延伸的全方位对外开放的格局，经过几年的高速发展，现在转入了较为成熟的平稳发展阶段。今后一段时间里，预计东部经济发达地区将按社会主义市场经济的发展规律
不断进行产业结构调整，进入高层次的自我完善阶段，同时发挥自身的窗口、示范作用，适度向中西部地区投资；而中西部地区，将充分利用国家鼓励外商到中西部投资政策，利用欧亚大陆桥和“京九”铁路，以及中西部丰富资源和廉价劳动力等各种有利因素，在提高改善自身基础设施和
投资环境为主的基础上，取得稳步发展的成果。
此外，外国（地区）公司、企业在中国境内从事生产经营活动也有较大发展，具体统计情况见表十。
外国及港澳台地区企业承包、开发，金融保险基本情况表 （表十）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 年 末 实 有 ｜
｜ ｜机｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜器｜ ｜ 资金（万美元） ｜
｜ 项 目 ｜编｜ 企业数 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜号｜ ｜ 承 包 ｜ 营 运 ｜ 开 发 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ （户） ｜ ｜ ｜ ｜ 其他 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 合同额 ｜ 资 金 ｜ 费 用 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ 甲 ｜乙｜ 1 ｜ 2 ｜ 3 ｜ 4 ｜ 5 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ 合 计 ｜1｜ 1130｜362987｜159420｜ 8701｜4490｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ 承包工程 ｜2｜ 670｜308902｜ － ｜ － ｜ － ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ 承包经营管理 ｜3｜ 220｜ 54085｜ － ｜ － ｜ － ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ 矿产资源勘探开发 ｜4｜ 84｜ － ｜ － ｜ 8701｜ － ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ 金融保险 ｜5｜ 133｜ － ｜159420｜ － ｜ － ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ 其 他 ｜6｜ 23｜ － ｜ － ｜ － ｜4490｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
本 年 登 记 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜本年注销 ｜
｜ 资金（万美元） ｜ ｜
企业数 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜企 业 数｜
｜ 承 包 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
（户） ｜ ｜ 营运资金 ｜ 开发费用 ｜ 其他 ｜ （户） ｜
｜ 合同额 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
6 ｜ 7 ｜ 8 ｜ 9 ｜ 10 ｜ 11 ｜
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
267｜106587｜ 25700｜ 2495 ｜1460｜ 139 ｜
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
189｜101500｜ － ｜ － ｜ － ｜ 79 ｜
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
25｜ 5087｜ － ｜ － ｜ － ｜ 60 ｜
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
26｜ － ｜ － ｜ 2495 ｜ － ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
21｜ － ｜ 25700｜ － ｜ － ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
6｜ － ｜ － ｜ － ｜1460｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－



1996年7月8日