最高人民法院印发《关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》的通知
最高人民法院
最高人民法院印发《关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》的通知
最高人民法院
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院：
现将《最高人民法院关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》印发给你们，请认真遵照执行。执行中有何意见和问题，请及时报告我院。
附：最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释（最高人民法院审判委员会第811次会议讨论通过）
一、根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称赔偿法）第十七条第（二）项、第（三）项的规定，依照刑法第十四条、第十五条规定不负刑事责任的人和依照刑事诉讼法第十五条规定不追究刑事责任的人被羁押，国家不承担赔偿责任。但是对起诉后经人民法院判处拘役、有期徒
刑、无期徒刑和死刑并已执行的上列人员，有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。
二、依照赔偿法第三十一条的规定，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害，具有以下情形之一的，适用刑事赔偿程序予以赔偿：
（一）错误实施司法拘留、罚款的；
（二）实施赔偿法第十五条第（四）项、第（五）项规定行为的；
（三）实施赔偿法第十六条第（一）项规定行为的。
人民法院审理的民事、经济、行政案件发生错判并已执行，依法应当执行回转的，或者当事人申请财产保全、先予执行，申请有错误造成财产损失依法应由申请人赔偿的，国家不承担赔偿责任。
三、公民、法人和其他组织申请人民法院依照赔偿法规定予以赔偿的案件，应当经过依法确认。未经依法确认的，赔偿请求人应当要求有关人民法院予以确认。被要求的人民法院由有关审判庭负责办理依法确认事宜，并应以人民法院的名义答复赔偿请求人。被要求的人民法院不予确认
的，赔偿请求人有权申诉。
四、根据赔偿法第二十六条、第二十七条的规定，人民法院判处管制、有期徒刑缓刑、剥夺政治权利等刑罚的人被依法改判无罪的，国家不承担赔偿责任，但是，赔偿请求人在判决生效前被羁押的，依法有权取得赔偿。
五、根据赔偿法第十九条第四款“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关”的规定，原一审人民法院作出判决后，被告人没有上诉，人民检察院没有抗诉，判决发生法律效力的，原一审人民法院为赔偿义务机关；被告人上诉或者人民检察院抗诉，原二审人民法院
维持一审判决或者对一审人民法院判决予以改判的，原二审人民法院为赔偿义务机关。
六、赔偿法第二十六条关于“侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”中规定的上年度，应为赔偿义务机关、复议机关或者人民法院赔偿委员会作出赔偿决定时的上年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会决定维持原赔偿决定的，按作出原赔偿决定时
的上年度执行。
国家上年度职工日平均工资数额，应当以职工年平均工资除以全年法定工作日数的方法计算。年平均工资以国家统计局公布的数字为准。
1996年5月6日
关于印发《泰安市统一征地统一供地暂行办法》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发(1998)105号关于印发《泰安市统一征地统一供地暂行办法》的通知
泰安市人民政府
各县、市、区人民政府，市政府各部门：
《泰安市统一征地统一供地暂行办法》已经市政府一九九八年第十次常务会议通过，现印发你们，望认真遵照执行。
一九九八年九月二十三日
泰安市统一征地统一供地暂行办法
第一条 为加强土地的统一管理，规范用地程序，促进经济与社会的协调发展，根据土地法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 国家、集体、个人和外商凡在泰安市行政区域内进行非农业建设用地，均适用本办法。
第三条 市、县（市、郊区）土地管理部门代表同级政府负责本行政区域内非农业建设用地的统一征地和统一供地工作。
泰安市城市规划区内和泰山区行政区域内的统一征地和统一供地，由市土地管理局负责。
第四条 统一征地按下列程序进行：
（一）用地单位向市、县（市、郊区）土地管理部门递交用地申请书和建设项目及规划定点等有关批准文件；
（二）经土地管理部门审核，符合用地条件的，土地管理部门与用地单位商定供地方式，签订用地协议。
（三）土地管理部门按规定的用地批准权限，向人民政府报批；
（四）土地管理部门编制统一征地补偿安置方案，并依法公告后组织实施。
第五条 新征用地由土地管理部门按政府批准文件实施供地。
使用现有国有土地的，由土地管理部门按照泰政发[1996]137号文《关于进一步加强土地管理的通知》规定实施供地。
第六条 统一征地、统一供地费用按国家有关规定收取。用地单位使用土地时，将用地的有关费用一次性缴纳同级财政部门开设的专户，实行统一管理，按规定列收列支。
第七条 征用土地的，按照土地法律法规的有关规定给予补偿。
征用泰安市城市规定区内土地的补偿，按泰政发[1996]137号文公布的补偿标准执行。
城市规划区内拆迁安置补偿，按城市拆迁安置补偿的规定执行。
第八条 各级土地管理部门和补征地单位必须严格执行同级政府规定的补偿标准，不得擅自抬高或压低补偿标准。
第九条 用地单位不得直接与被用地单位签订用地协议。对违反规定擅自签订用地协议的，土地管理部门对用地申报批件不予受理。
第十条 在统一征地、统一供地过程中煽动群众闹事、阻挠国家建设的，由所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十一条 本办法执行中的具体问题，按泰政办发[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
晋城市人民政府办公厅批转市物价局《晋城市房地产价格管理实施办法（试行）的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅批转市物价局《晋城市房地产价格管理实施办法（试行）的通知
晋市政办（1992）117号
1992年10月10日
各县（区）人民政府、市直各有关单位：
房地产业是国民经济的重要基础产业，房地产价格是整个价格体系中的重要组成部分。加强房地产价格管理，对推进住房制度改革，促进房地产健康发展，开拓新的市场领域，发展我国社会主义市场经济，具有十分重要的意义。
现将市物价局《晋城市房地产价格管理实施办法（试行）》批转给你们，望认真贯彻执行。
晋城市房地产价格管理实施办法（试行）
第一条：房地产业是国民经济的重要基础产业，房地产价格是整个价格体系的重要组成部分，为加强房地产价格管理，维护房地产市场价格秩序，推进住房制度改革顺利进行，保护合法的房地产经营活动，更好地发挥价格杠杆的经济调节功能，促进房地产业的健康发展，根据国家物价局（1992）价费字239号、国家物价局、建设部（1992）价费字192号和省物价局晋价涉字（1992）第154号、省物价局、省城建厅晋价涉字（1992）第181号文件精神，制定本施办法。
第二条：晋城市物价局是全市房地产价格管理的主管部门，统一管理全市房地产价格工作。
第三条：晋城市房地产价格管理工作的基本任务是，在市政府领导下，按照国家法律、法规和政策规定，合理规范商品住宅价格构成，整顿房地产交易市场价格秩序，规范房地产价格行为，对晋城地区的房地产价格进行管理。
第四条：晋城市房地产价格管理工作范围：
（一）管理晋城地区的商品房价格，房地产交易价格、公有住房租金和出售价格以及房地产管理部门管理、服务收费标准。
（二）对属于国家定价、国家指导价的房地产价格进行核批，办理行政裁定前的事务性工作，并接受委托受理其它房地产价格业务。
（三）参与土地部门及房地产管理部门对土地使用权的出让、转让价格的管理。
（四）派员进驻房地产交易市场，对房地产市场价格执行情况进行监测。
第五条：房地产价格管理形式
实行国家定价、国家指导价和市场调节价三种价格形式。
（一）国家定价范围包括：（1）新开发商品房销售价格；（2）公有住房售价和租金标准；（3）土地使用权的出让、转让、租凭价格；（4）房地产管理、服务收费标准。
（二）国家指导价范围包括：（1）公有非住宅用房出售价格和租金；（2）房地产抵押、拍卖、典当价格；（3）企业兼任、入股、合资、倒闭等房地产价格；（4）司法机关办理有关房地产案件的价格等。
（三）市场调节价范围包括：除国家定价和国家指导价目以外的其它房地产价格和收费标准。
第六条：组成晋城市房地产价格评估组，负责房地产价格评估。价格评估组属有关部门级成的松散机构，是在物价行政部门裁定价格前，审核员地产价格构成因素，提出可行性价格意见的咨询性组织。价格评估组实行有偿评估，评估费收取标准按省有关规定执行。价格评估组由市场价局牵头，吸收市计委、体改委、建设局、土地局、审计局、建设银行和国有资产管理局参加，评估组下设办公室，具体负责日常事务性工作，办公室设在市物价局。
第七条：凡城镇规划区内（含建制镇和工矿区）各种房地产的买卖（含出让转证）租凭、抵押、拍卖、典当等交易行为，均需进入房地产交易市场。除商品房、集资房价格由房地产价格评估组进行评估外，其它房屋价格由物价部门和房地产部门进行评估。对属于其中第五条纳入国家定价和国家指导价管理范围的，评估后需经物价部门审查批准，擅自制定或越权制定房地产价格，按违反《中华人民共和国价格管理条例》论处。
第八条：房地产易市场的价格评估原则，评估费和交易市场管理费以及所收费用分配比例，按国家物价局、建设部（1992）价费字192号和省物价局，省城乡建设环境保护厅晋价湛涉字（1992）第181号文件规定执行。
第九条：市物价局直接管理市区和矿区的房地产价格。市辖各县由县按本办法制定实施细则。
第十条：本实施办法由市物价局负责解释。