国家康居示范工程实施大纲
建设部
国家康居示范工程实施大纲
建设部
为了依靠科技进步，推进住宅产业现代化，进一步提高住宅质量，促进国民经济增长，建设部决定实施国家康居示范工程（以下简称“康居示范工程”）。
一、实施康居示范工程的指导思想及目标
（一）国家康居示范工程以住宅小区为载体，以推进住宅产业现代化为总体目标，通过示范工程小区引路，提高住宅建设总体水平，带动相关产业发展，拉动国民经济增长。
（二）以经济适用住房为重点，全面提高住宅质量，提供有效供给，满足不同层次的社会需求。
（三）以科技为先导，建立住宅产业技术创新机制，加速科技成果转化为生产力，提高住宅科技贡献率及住宅生产企业的劳动生产率，促进住宅产业由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变、由粗放型的增长方式向集约型的增长方式转变。
（四）开发、推广应用住宅新技术、新工艺、新产品、新设备，逐步形成符合市场需求及产业化发展方向的住宅建筑体系，推进住宅产品的系列化开发、集约化生产、商品化配套供应。
（五）在康居示范工程中，开展住宅性能认定。为全国推广实行住宅住能认定制度、建立和完善多层次住房供应体系创造经验。
（六）总结、推广小区建设试点、小康住宅示范工程的成功经验，进一步提高康居示范工程小区的规划设计及建设水平，做到有所创新，有所突破，实现社会、环境、经济效益的统一。
（七）康居示范工程的近期目标是：
1．今后2～3年内，建设1至2个体现住宅产业化总体水平的综合、集成式示范小区。
2．在今后4～5年内，在全国建设10个左右，以住宅产品生产企业集团（企业群）为实施主体，具有主导产品且重点突出的示范小区。
3．在今后4～5年内，在具有条件的地方建成数十个符合地方住宅产业现代化发展方向，能带动地方经济发展，并在地方起到先进示范作用的示范工程小区。
二、康居示范工程小区类型
康居示范工程小区分为部门型、企业集团型、地方型三种类型。
（一）部门型示范工程小区，由建设部组织实施，建设成为在住宅产业现代化方面具有集成技术、集成体系、集成产品、集成管理系统的综合集成式示范小区，达到国家各类科技项目指标的要求，在国内具有领先水平，起到引导下世纪我国实现住宅产业现代化的作用。
（二）企业集团型示范工程小区，是以大中型住宅产业集团为开发主体，以系列化的新型住宅产品（部品）的生产为主导，以相应的住宅小区为载体，建立企业的创新机制，提高技术创新能力，开发、应用成套新技术，创立新品牌，以形成我国住宅产业主导产品的若干生产和产业化基
地。
（三）地方型的示范工程小区，以发展住宅产业现代化为主要内容，以先进、成熟的新材料、新技术、新设备、新工艺为技术支撑，根据不同地区的社会经济条件，进行住宅产业现代化多项技术或单项成套技术的示范，以带动地区经济及住宅建设的发展。
三、康居示范工程管理
（一）康居示范工程由建设部统一指导和管理。建设部住宅产业化办公室负责全国康居示范工程的日常管理工作，以及技术指导、技术服务工作。
（二）各省、自治区、直辖市建委（建设厅）负责示范工程项目的选择确定、组织管理及协调等工作。要有相应机构负责康居示范工程的工作。要制定具体的政策措施，以保证康居示范工程项目顺利实施。
（三）申报康居工程项目，要求计划指标落实，用地落实，资金基本落实，产业现代化目标明确。由企业集团或开发建设单位自愿申请，填写《国家康居示范工程申报表》（见附件一），经本省、自治区、直辖市建委（建设厅）同意，报建设部住宅产业化办公室。
部门型的康居示范工程小区项目，由建设部选点确定。
（四）经批准申报的项目，应编写《国家康居示范工程住宅产业技术可行性研究报告》（编写内容见附件二），由建设部住宅产业化办公室统一组织对申报项目的技术可行性研究报告进行评审，评审通过后，由建设部列入康居示范工程项目实施计划。
（五）凡经批准实施的康居示范工程项目，由建设部住宅产业化办公室统一组织规划设计方案的评审、技术指导、建设中期检查、综合考核验收等有关工作（具体办法另行制定），以保证康居示范工程项目按要求进行建设，达到顶期目标。
附件一《国家康居示范工程申报表》（略）
附件二《国家康居示范工程住宅产业技术可行性研究报告》编写格式（略）
1999年4月12日
教育部关于做好2004年中等职业学校招生工作的通知
教育部
教育部关于做好2004年中等职业学校招生工作的通知
教职成〔2004〕2号
2004年中等职业学校（以下简称中职学校）招生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立全面、协调、可持续的发展观，深入贯彻落实全国职业教育工作会议和全国农村教育工作会议精神，以适应经济社会发展对技能型紧缺人才的迫切需要，现就做好2004年中职学校招生工作的有关事项通知如下：
一、坚持大力发展职业教育的方针，继续扩大中职学校招生规模，保持中等职业教育与普通高中教育协调发展。2004年中职学校招生要重点围绕“技能型紧缺人才培养计划”和“农村劳动力转移培训计划”的实施，进一步扩大招生规模，努力使中职学校与普通高中招生规模大体相当，使高中阶段两类教育协调发展。
二、按照统筹城乡发展和统筹区域发展的原则，统筹城乡职业教育资源，进一步扩大中职学校面向农村和西部地区招生的规模，推动职业教育更好地为“三农”和西部大开发服务。2004年中职学校面向农村招生要达到300万人。各省、自治区、直辖市及计划单列市教育行政部门要提出2004年度中职学校面向农村招生的目标任务和工作方案，研究制定2004-2007年阶段性中职学校招生总体规划目标，2007年中职学校面向农村招生要达到350万人。
三、认真贯彻落实《教育部 财政部 劳动保障部关于开展东部对西部、城市对农村中等职业学校联合招生合作办学工作的意见》，千方百计加大东西部合作办学力度，切实做好联合招生合作办学工作。
1．2004年，我部安排东部对西部、城市对农村中职学校联合招生合作办学跨省招生指导性生源4万人，并已分解到有关省、自治区、直辖市及计划单列市。各地教育行政部门要按照我部的要求，进一步落实招生学校、招生人数、生源人数和工作措施，同时还要做好本省内城市对农村中职学校联合招生合作办学工作，努力扩大东部对西部、城市对农村中职学校联合招生合作办学规模。要通过签订有关协议或合同，实行制度化、规范化管理，努力做到依法招生、依法办学。
2．东部地区、城市教育行政部门、招生部门要认真组织安排省级以上重点和办学有特色的中职学校到中西部农村地区招生；西部和中部地区生源所在省级教育行政部门、招生部门要积极组织生源，优先安排落实好东部地区、城市中职学校跨省招生任务。在招生过程中可根据实际，实行多种形式、多种办法招生。
3．东部地区、城市中职学校跨省招收的来自中西部地区的学生，其入学及毕业后的户口迁徙，可按照国务院有关部门(单位)所属学校跨省招生办法执行。
各地要建立健全招生收费制度，制定包括收费标准、缓缴、分期付费办法；有条件的地方应研究建立对家庭经济困难学生的助学制度和助学贷款办法。
2004年暂不能出台相关标准的省、自治区、直辖市及计划单列市可仍按去年《教育部办公厅关于印发〈东西部地区中等职业学校合作办学跨省招生生源安排〉的通知》(教职成厅〔2003〕1号)精神，东部地区中职学校面向西部地区招生，其收费标准按生源所在地中职学校收费标准执行。
四、各地要进一步加强对艺术、体育类中职学校跨省招生的管理，要贯彻德智体全面考核，实行专业和文化两种考试，坚持择优录取和公平、公正的原则选拔人才。从2004年起，凡招收初中毕业生进行学历教育的艺术、体育类中职学校(包括经各级人民政府批准的民办艺术、体育类中职学校)跨省招生，原则上应参加生源所在地省级教育行政部门或招生部门组织的艺体类文化课单独考试或初中毕业生升学考试，并由生源所在地省级招生部门进行审核、录取。
五、要通过各种形式和渠道加强中职学校招生宣传工作，增强实效性。各地教育行政部门在招生前要对具有招生资格的中职学校进行公示，维护考生对招生学校的知情权。在东部对西部、城市对农村中职学校联合招生合作办学工作中，要抓好学生来源和毕业生就业需求等方面的供求信息的收集、整理、预测、定期发布等工作，要向考生、家长、社会宣传开展这项工作的目的、意义，有关政策和招生专业、毕业生就业等情况。
各地教育行政部门、招生部门要加强管理，在招生过程中认真执行国家有关政策、法规，及时查处招生中的违纪违规问题。
玉林市人民政府关于印发玉林市无人认领尸体处理暂行办法的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府
玉林市人民政府关于印发玉林市无人认领尸体处理暂行办法的通知
玉政发〔2007〕3号
各（县、市）区人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局：
现将《玉林市无人认领尸体处理暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。
二ＯＯ七年一月十七日
玉林市无人认领尸体处理暂行办法
第一条 为做好我市无人认领尸体的处理工作，进一步明确民政、公安、卫生、财政等部门在处理无人认领尸体工作中的职责，解决无人认领尸体的丧葬问题，根据《殡葬管理条例》和《广西壮族自治区殡葬管理条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的无人认领尸体是指在本市行政区域内出现的以下两种情况，在公告期届满仍无家属、单位为其办理殡殓手续的。
(一)姓名不详、身份不明的尸体；
(二)姓名、身份清楚，但家属、单位在防腐、保存期15日届满不到殡仪馆办理殡殓手续的尸体。
第三条 在医院以外死亡的无人认领尸体，由公安部门负责检验、鉴定、拍照、登记和收集遗物，出具殓葬证明并通知殡仪馆接运尸体。
第四条 在医院内因病正常死亡的尸体，姓名不详、身份不明的，由医院通知所在地的县（市）公安局、分局进行拍照、登记、备案；在医院内因自杀、他杀、伤害等原因引起死亡的，由医院通知医院所在地的县（市）公安局、分局进行拍照、登记、备案，出具殓葬证明。公安部门接到医院通知起8小时内到医院进行拍照、登记、备案；殡仪馆自接到接运尸体的通知起2小时内予以接运。
第五条 在医院内发现的死亡弃婴尸体参照第四条规定处理。
第六条 医院出具的《死亡医学证明书》应按规定填写；公安部门在出具的殓葬证明上必须注明死者姓名不详、身份不明或虽有姓名、身份但家属、单位放弃认领及尸体防腐保存天数等情况和明确签署处理意见。防腐保存天数一般不超过15天，期满后因案情需要继续保留的，公安部门应办理延期手续。
第七条 对无人认领的尸体，民政部门应当及时在《玉林日报》上发布公告，自公告发布之日起30天内仍无人认领的，及时书面通知殡仪馆对尸体进行火化。公告费由民政部门报同级财政部门划拨。
第八条 殡仪馆负责将无人认领尸体的火化现场拍照，并记载相关资料备存。
第九条 有以下情况之一的，无需公告，殡仪馆可按规定将尸体处理。
(一)家属书面表示放弃认领的；
(二)经公安部门鉴定为死亡24小时以上或者溺水死亡14小时以上的；
(三) 尸体已经出现膨胀、臭味、舌肿眼突等症状的；
(四)公安部门签署意见确认为无人认领的；
(五)有关法律法规规定应立即火化的。
第十条 无人认领尸体火化后，骨灰保留3个月，在骨灰保留期间如有家属、单位认领的，殡殓处理费由认领者负责。骨灰保留期满仍无人认领的，骨灰由殡仪馆按无主骨灰自行处理。
第十一条 在本市行政区域内无人认领的尸体，其殡殓费由各级民政部门报同级财政部门核拨。因交通事故、刑事案件死亡的无人认领尸体的处理费用，按有关法律法规的规定执行。
第十二条 民政、公安、卫生、财政部门应按各自的职责范围协助做好无人认领尸体的管理和处理工作。
第十三条 民政、公安、卫生、财政部门的工作人员，不执行本办法，有下列行为之一的，由监察机关依法追究其失职责任。
(一)应当由本单位处理而推诿不作处理的；
(二)故意拖延处理，造成不良影响的；
(三)有其他玩忽职守行为的。
第十四条 对涉及赔偿问题的死者遗体，公安、卫生部门应责成责任人先处理死者遗体，避免增加丧葬负担，丧葬费用按赔偿责任解决。
第十五条 外国人、台胞尸体按国家有关规定处理，不适用本办法。
第十六条 本办法自印发之日起施行。
第十七条 本办法由玉林市民政局解释。