长春市人民代表大会常务委员会人事任免办法
吉林省长春市人大常委会
长春市人民代表大会常务委员会人事任免办法
（1986年7月5日经长春市第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 根据1996年4月5日长春市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈长春市人民代表大会常务委员会人事任免办法〉的决定》修正 2003年6月27日经长春市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过，2003年7月31日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 2003年8月21日长春市人民代表大会常务委员会公告第3号公布）
第一章 总则
第一条 为了做好长春市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）任免国家机关工作人员的工作，依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》、《吉林省人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人大常委会人事任免工作，应当全面贯彻党的干部路线，坚持革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备和注重实绩的原则，依照法律程序进行。
第三条 由市人大常委会任免的国家机关工作人员，在市人大常委会决定任免前，不得到职、离职，不得对外公布。任职、免职时间以市人大常委会决定任免的时间为准。
第四条 本办法适用于市人民代表大会（以下简称市人大）闭会期间有关提请市人大常委会审议决定的人事任免事项。
第二章 任免范围
第五条 根据市人大常委会主任会议的提名，决定市人大常委会主任、市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长的代理人选。
决定市人大常委会代理主任人选，由市人大常委会在副主任中推选一人；决定市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长的代理人选，由市人大常委会主任会议在其副职领导人员中提名，如果副职中没有合适人选，可以另外提出人选，先任命为副职，再决定代理职务；决定代理检察长，须报省人民检察院和省人大常委会备案。
第六条 根据市长的提名，决定副市长的个别任免。
第七条 根据市人大常委会主任会议的提名，任免市人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任；补充任命市人大专门委员会的个别副主任委员和部分委员。市人大专门委员会组成人员的人选必须在本届市人大代表中提名。
第八条 根据市长的提名，决定任免市人民政府秘书长、局长、主任。
第九条 根据市中级人民法院院长的提请，任免市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员及派出的人民法院院长、副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
第十条 根据市人民检察院检察长的提请，任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员及派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。
批准任免、批准罢免县（市）、区人民检察院检察长的职务。
第十一条 受理市人大常委会组成人员、市人大专门委员会组成人员、市长、副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长提出的辞职请求，由市人大常委会决定是否接受辞职，报市人大备案。市人民检察院检察长的辞职，须报省人民检察院检察长提请省人大常委会批准。
第十二条 决定撤销个别副市长的职务；决定撤换市中级人民法院院长的职务，须报请省高级人民法院报经省人大常委会批准；决定撤销市人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任的职务；决定撤销市人民政府秘书长、局长、主任的职务；决定撤销市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的职务及派出的人民法院院长、副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的职务，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务及派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。
批准撤换县（市）、区人民法院院长职务。
第三章 任免程序
第十三条 凡依法提请市人大常委会任免的国家机关工作人员，提请机关应当在市人大常委会会议召开十五日前将人事任免案报送市人大常委会。人事任免案如果涉及到同一人选或者同一职位有任有免时，提请人或者提请机关应当同时分别提出免职议案和任职议案。
提请市人大常委会审议的人事任免案应当附有《干部任免审批表》。其中，任命的应当附有考核材料。按规定进行公示的，还应当附有公示的情况；请求辞职的应当附本人辞职申请；撤销、批准罢免职务的，应当附有调查和结论材料。
第十四条 提请市人大常委会任命的国家机关工作人员，必须参加市有关部门组织的法律知识考试，取得法律知识学习合格证书。未取得法律知识学习合格证书的，市人大常委会一般不接受提请。
个别未取得法律知识学习合格证书又确因工作需要提请任命的，经市人大常委会主任会议同意后，可以先依法履行任命程序，限期六个月内取得法律知识学习合格证书。
第十五条 市人大常委会主任会议提出的人事任免案，直接提请市人大常委会会议审议。
市长提请任免市人民政府组成人员，市中级人民法院院长提请任免市中级人民法院副院长及派出的人民法院院长，市人民检察院检察长提请任免市人民检察院副检察长及派出的人民检察院检察长、批准任免县（市）、区人民检察院检察长，批准撤换县（市）、区人民法院院长，撤销、批准罢免上述人员职务的，其人事任免案由提请机关报市人大常委会，经市人大常委会主任会议决定提请市人大常委会会议审议。
第十六条 市中级人民法院院长提请任免市中级人民法院及派出的人民法院其他审判人员、市人民检察院检察长提请任免市人民检察院及派出的人民检察院其他检察人员、撤销上述人员职务的，其人事任免案由提请机关报市人大常委会，交由市人大人事代表选举委员会进行审议，提出审议报告，再由市人大常委会主任会议决定提请市人大常委会会议审议。
市人大人事代表选举委员会在审议前，应当听取市人大有关专门委员会及其他方面的意见。审议时，市中级人民法院、市人民检察院负责人应当到会介绍有关情况，听取审议意见，回答询问。
第十七条 依照第十五条第二款规定提请市人大常委会审议的人事任免案，须由提请人或者提请人委托的人员到市人大常委会主任会议作说明。
依照第十六条第一款规定由市人大人事代表选举委员会审议的人事任免案，由市人大人事代表选举委员会负责人在市人大常委会主任会议上代作说明，提出审议意见的报告。
市人大常委会主任会议对拟任命的人选有不同意见时，提请机关或者有关部门认为人选不宜改变的，应当作出说明；提请机关或者有关部门认为人选可以改变的，可以重新提名，经市人大常委会主任会议研究同意后，再提请市人大常委会会议审议。
第十八条 市人大常委会会议审议人事任免案，提请人或者提请人委托的人员应当到会作说明。会议一般采取分组审议，也可以在全体会议上审议。分组审议时，提请机关或者有关部门应当派人到会听取意见，回答询问。
第十九条 市人大常委会会议审议人事任免案时，市人大常委会组成人员如提出需要查清的重要问题，提请机关应当尽快调查核实作出报告；如果会议期间不能查清，可根据市人大常委会组成人员的意见，由市人大常委会主任会议决定暂不交付表决。待提请机关调查核实后，提出书面报告，再由市人大常委会主任会议决定是否提交下一次市人大常委会会议审议。
列入市人大常委会会议议程的人事任免案，在交付表决前，提请人或者提请机关要求撤回的，应当提交书面报告，说明理由，经市人大常委会主任会议同意，并向市人大常委会报告，对该任免案的审议即行终止。
第二十条 提请决定任命的市人民政府秘书长、局长、主任和任命的市中级人民法院副院长及派出的人民法院院长、市人民检察院副检察长及派出的人民检察院检察长，应当到会作供职发言。因特殊情况不能到会作供职发言的，经市人大常委会主任会议同意后，可作书面发言。不作供职发言的，市人大常委会不予审议。
市人大换届后，市人大常委会审议提请任命的新一届市人民政府秘书长、局长、主任中，继续担任原部门职务的可以不再作供职发言。
第二十一条 决定任命的市人民政府秘书长、局长、主任，任命的市中级人民法院副院长及派出的人民法院院长、市人民检察院副检察长及派出的人民检察院检察长，应当在市人大常委会任命后3个月内将任期内的工作目标和实现工作目标的主要措施报送市人大常委会。
第二十二条 市人大换届后，市人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任，原职务没有变动的不再重新任命，予以公告。
第二十三条 新一届市人民政府领导人员依法选举产生后，应当在两个月内提请市人大常委会决定任命市人民政府秘书长、局长、主任。未提请重新任命的，其原任职务自行终止。
第二十四条 市人大换届后，市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员及派出的人民法院院长、副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员及派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，原职务没有变动的，不再重新任命。
第二十五条 对提请市人大常委会任命而未获得通过的国家机关工作人员，提请人或者提请机关认为有必要的，可以在另一次市人大常委会会议上提请任命。经两次提请未获得通过的，不得再提请任命其担任同一职务。
第二十六条 经市人大常委会任命的国家机关工作人员由市人大常委会颁发任命书，任命书由市人大常委会主任署名。其中：经市人大常委会决定的代理人选，补充任命的市人大专门委员会副主任委员、委员不发任命书。
第二十七条 由市人大常委会任命的国家机关工作人员，因工作机构名称改变而工作性质和范围没有变动的，不再重新办理任命手续，由提请机关报市人大常委会备案。
第二十八条 由市人大常委会任命的国家机关工作人员，因工作机构撤销或者合并不再担任原职务和在职期间去世的，不再办理免职手续，由提请机关报市人大常委会备案。
第二十九条 经市人大常委会任命的国家机关工作人员凡受党纪、政纪处分的，由提请机关在其处分决定下达后10日内报市人大常委会备案。
第三十条 依法选举或者任命的国家机关工作人员，工作调动或者离（退）休的，应当在市人大常委会会议通过后再办理有关手续。
第三十一条 市人大常委会组成人员和市人大专门委员会组成人员，其代表资格被原选举单位罢免的，所担任的市人大常委会和市人大专门委员会的职务相应终止，由市人大常委会公告。
市人大常委会组成人员和专门委员会组成人员，迁出或者调出本市的，其市人大代表资格自行终止，所担任的市人大常委会和市人大专门委员会职务也相应终止，由市人大常委会公告。
第三十二条 市人大常委会通过本市国家机关工作人员的任免后，由市人大常委会在新闻媒体上予以公告，并自通过之日起3日内发文通知有关机关。
第四章 表决方式
第三十三条 市人大常委会人事任免案的表决，采取无记名投票或者按表决器的方式进行。
接受辞职的，采取按表决器或者举手的方式表决。其他人事任免案的表决，采取无记名投票的方式进行。
第三十四条 市人大常委会对国家机关同一职务的人员任免表决时，应当先进行免职表决，后进行任职表决。
市人大常委会组成人员对人事任免案进行表决时，可以赞成，也可以反对或者弃权。
第三十五条 市人大常委会人事任免案的表决，由市人大常委会以全体组成人员的过半数赞成通过。表决结果由主持人当场宣布。
第五章 附则
第三十六条 本办法自2003年9月21日起施行。
国务院办公厅关于我同外国结为友好的城市不以对方地名，人名命名街道或建筑物的通知(附英文)
国务院办公厅
国务院办公厅关于我同外国结为友好的城市不以对方地名，人名命名街道或建筑物的通知(附英文)
国务院办公厅
近来，在对外友好城市交往中，有个别城市与外国结好城市签署的《备忘录》或《会谈纪要》，包括了各以对方城市名称命名街道的内容，这是不妥当的。我国目前与外国缔结的友好城市（州、县）已达二百四十余对，其中有些城市还同时与若干个外国城市结好，今后如其他国家提出
同样要求，或我国其他城市亦效仿此类做法，以对方城市名称命名街道，势必引起混乱。同时，我国现有街道名称大都沿袭多年，已为广大群众所熟悉，改用外国名称不易习惯，而且一些外国地名、人名音长字多，使用也不方便。为此，特作如下规定：
（一）对外友好城市工作应注重实效，一律不以对方地名、人名命名我国街道或建筑物等。如对方提出，可以我无此习惯为由予以婉拒。
（二）个别确有特别纪念意义需以对方地名、人名命名我国街道或建筑物的，要事先报国务院审批，未经批准，不得自行向外国对口城市作出承诺。
CIRCULAR OF THE GENERAL OFFICE OF THE STATE COUNCIL CONCERNING THEDECISION THAT STREETS AND BUILDINGS IN CHINA'S CITIES WHICH HAVE ESTAB-LISHEDA FRIENDLY RELATIONSHIP AS SISTER CITIES WITH CITIES OF FOREIGNCOUNTRIES SHALL NOT BE NAME
D AFTER THE PLACE NAMES OR PERSONAL NAMES OFTHESE FOREIG
Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
Whole Document (法规全文)
CIRCULAR OF THE GENERAL OFFICE OF THE STATE COUNCIL CONCERNING THE
DECISION THAT STREETS AND BUILDINGS IN CHINA'S CITIES WHICH HAVE ESTAB-
LISHED A FRIENDLY RELATIONSHIP AS SISTER CITIES WITH CITIES OF FOREIGN
COUNTRIES SHALL NOT BE NAMED AFTER THE PLACE NAMES OR PERSONAL NAMES OF
THESE FOREIGN COUNTRIES
(May 13, 1987)
In recent years, in our contacts with foreign friendly cities, a few
cities have signed a "Memorandum" or "Minutes of Talks" with foreign
friendly cities, and these documents contain such contents as each party
using the city names of the other party to name its own city's streets.
Such practice is considered to be improper. Up to the present, our country
has established, with foreign countries, more than 240 pairs of sister
cities (states, or counties); and some of our cities have maintained
friendly relationship simultaneously with several foreign cities. In the
days to come, if other countries would raise the same proposal, or some of
our cities would like to follow suit, using the city names of the other
party to name their own city's streets, this practice will surely cause
confusion. Besides, the existing names of streets in China have been in
use for many years, and the broad masses of people are familiar with these
names. It is not easy for them to get used to foreign names. What is more,
some foreign place names and personal names are long with many syllables
and would cause inconvenience in use. To remedy this situation, the
following provisions are hereby formulated:
(1) In our endeavor to promote friendship among cities, emphasis should be
laid on practical results, and no streets or buildings of China shall be
named after the place names or personal names of the other party. If the
other party raises the proposal, we can politely decline it by giving the
reason that such practice does not exist in China.
(2) In a few special cases where, for the sake of commemoration, it is
necessary to use the place names or personal names of the other party to
name our country's streets or buildings, the case shall be reported, in
advance, to the State Council for examination and approval; and, without
approval, it is not permitted to make any promise to the other
partner-city.
1987年5月13日
关于国家安居工程优秀住宅小区评选工作的通知
建设部
关于国家安居工程优秀住宅小区评选工作的通知
建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅）：
为了推动国家安居工程的实施工作，提高工程建设管理水平，为城镇居民创造良好的居住环境，经国务院住房制度改革领导小组研究同意，我部拟于今年组织国家安居工程建成小区的评比工作。请各地按照《国家安居工程优秀住宅小区评比暂行办法》、《国家安居工程优秀住宅小区评
价标准及分值细则》做好安居工程优秀住宅小区预评工作，于今年7月30日前将评比材料报送我产房地产业司。
附件：国家安居工程优秀住宅小区评比暂行办法
第一条 为了推动国家安居工程的实施工作，提高国家安居工程建设管理水平，确保把国家安居工程建设成高质量、高水平的示范工程，制定本办法。
第二条 参加国家安居工程优秀住宅小区的评比必须符合以下条件：
一、住宅小区已通过当地主管部门组织的小区竣工验收，并已交付使用。
二、全面完成经规划审定批准的各项建设任务，小区住宅总建筑面积在5万平方米以上。
三、有关国家安居工程政策得到落实。
四、小区至少有占总建设面积一半的工程（住宅、公建）已经过一个冬、雨季的考验期。
五、小区内建筑工程和室外工程质量百分之一百达到国家合格标准，并且符合国家优良标准的优良率不低于百分之三十。
六、住宅价格按照《国家安居工程实施方案》规定的七项因素确定，并以确定的成本价向中低收入及住房困难家庭销售。
七、在小区建设过程中未发生三级（含三级）以上重大事故。
第三条 申请参评的程序：
一、凡符合第二条规定评比条件的国家安居工程住宅小区均可申请参加评比。
二、申请参加评比的国家安居工程住宅小区，应由开发建设单位填写《国家安居工程优秀住宅小区参评申请表》（一式四份）。
三、《申请表》经本市国家安居工程实施领导机构审查同意后，报请省（自治区、直辖市）建设主管部门组织有关专业人员按照《国家安居工程优秀住宅小区评价标准及会值细则》的规定，进行预评。
四、预评总分达90分以上的，由省（自治区、直辖市）主管部门负责人在《申请表》上签署预评意见并加盖公章后，连同《国家安居工程优秀住宅小区评审（预评）表》于每年7月30日前寄到建设部房地产业司。
第四条 石油、煤炭、铁路等系统建设的国家安居工程住宅小区的参评工作，可按本办法填写《申请表》，在经实施该项目主管部门审查同意后，由所在省（自治区、直辖市）建设主管部门对申报小区进行预评。申报方式按第三条规定办理。
第五条 建设部房地产业司组织设立评审组，负责国家安居工程优秀住宅小区的评审工作。评审组总人数6至10名，其中，请参评上区所在省（自治区、直辖市）建设主管部门确定规划与设计、施工组织与管理、“四新”应用、工程质量、物业管理等有关专业技术人员5至8名，房
地产业司委派1至2名。评审人员应具有中级以上专业技术职称，并且具有高级专业技术职称的须占百分之六十以上。
第六条 评比工作按下列程序进行：
一、房地产业司负责审查《国家安居工程优秀住宅小区参评申请表》，并将符合评比条件及附交材料齐全的小区《申请表》及有关资料送交评审组。
二、评审组负责审查材料，进行必要的现场核验和评定，严格按照《国家安居工程优秀住宅小区评价标准及分值细则》打出评审分数，写出评审报告。
三、房地产业司负责将评审组评审结果上报建设部审定。
第七条 评比结果与奖励：
一、评审组评审总分数达到90分以上的小区由建设部授予“国家安居工程优秀住宅小区”称号；其主管市长、开发建设单位由建设部授予奖状。
二、获奖的小区，在小区工程的适当部位镶嵌奖励标志。
第八条 对在获得国家安居工程优秀住宅小区称号中作出突出贡献的干部职工，各地可根据有关规定，给予奖励。
1997年4月20日