内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区公证条例

(2000年8月6日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)

内蒙古自治区第九届人民
代表大会常务委员会公告

第　41　号

　　2000年8月6日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《内蒙古 自治区公证条例》，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　2000年8月6日

第一章　总　　则


　　第一条　为了适应社会主义市场经济发展的需要，规范公证行为，预防纠纷，减少诉讼 ，维护国家利益以及公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律法规，结合自治 区实际，制定本条例。
　　第二条　自治区内从事公证活动以及对公证活动的监督管理，适用本条例。
　　本条例所称公证，是指国家公证机构根据公民、法人和其他组织的申请，依法证明法律 行为和有法律意义的事实、文书的真实性、合法性的活动。
　　第三条　旗县级以上人民政府司法行政机关是公证工作的主管机关。
　　第四条　公证处办理公证事务，坚持真实、合法的原则。
　　公证处依法独立办理公证事务，任何单位和个人不得干涉。


　　第二章　公证机构和公证员


　　第五条　公证处是依法设立的、行使国家公证权的证明机构。
　　公证处的设立、变更、终止，由自治区司法行政机关按照国家有关规定审查批准。
　　公证处之间无隶属关系。
　　第六条　公证处实行主任负责制。公证处主任在取得公证员资格的人员中产生，并经同 级人民政府主管部门批准。
　　第七条　公证处应当依法履行职责，禁止下列行为：
　　（一）超越管辖范围办理公证事项；
　　（二）采取不正当手段从事公证活动；
　　（三）违反法定程序进行公证；
　　(四)侵吞、挪用提存款物；
　　(五)故意出具虚假公证文书；
　　（六）其他违法行为。
　　第八条　公证员是在公证处专门从事公证业务并依法获得《公证员执业证》的人员。
　　第九条　公证员执业，应当遵守法律、法规，遵守执业纪律和职业道德，为当事人保守 秘密，禁止下列行为：
　　（一）出具违背事实、违反法律的公证书；
　　（二）无正当理由推诿或者拒绝公证；
　　（三）违反程序擅自出具公证书；
　　（四）索贿、受贿或者谋取不正当利益；
　　（五）其他违法行为。


　　第三章　公证范围


　　第十条　当事人可以向公证处申请证明下列法律行为：
　　(一)合同、协议的设立、变更或者终止；
　　(二)委托、担保、赠与及遗嘱的设立、变更或者撤销；
　　(三)财产的清点、分割、转让、继承和放弃财产权、继承权的声明；
　　(四)收养关系的成立和解除，认领亲子女；
　　(五)有价证券的发行、上市、票据的背书、拒绝承兑、拒绝付款；
　　(六)评奖、考试、竞赛、拍卖等行为；
　　(七)债权的追索或者债务人的承认；
　　(八)其他法律行为的设立、变更和终止。
　　第十一条　当事人可以申请公证处证明下列有法律意义的事实和文书：
　　(一)公民、法人或者其他组织享有的财产所有权、继承权、商标权、专利权、名誉权等 民事权利；
　　(二)亲属关系、婚姻状况；
　　(三)出生、生存、居住、死亡、是否受过刑事处罚等；
　　(四)身份、学历、经历、职称、职务、国籍；
　　(五)法人及其他组织的资格、章程、资信、债权债务情况和财产的清点、评估、清算、 法定代表人的资格；
　　(六)文件的副本、节本、译本、影印本与原件相符；
　　(七)文书、证件的作成日期以及签名印鉴属实；
　　(八)其他有法律意义的事实和文书。
　　第十二条　下列法律行为和文书，当事人应当向公证机构申请办理公证：
　　（一）房屋的买卖、抵押、赠与、分割、继承、交换；
　　（二）以保证、抵押、质押为担保方式的贷款合同；
　　（三）国有企业的租赁、联营、拍卖、兼并和产权转让；
　　（四）公司股东大会、入股协议；
　（五）大中型建设工程项目的招标投标；
　　（六）向社会发行奖券、彩票的开奖活动及其他有奖销售活动；
　 　(七)涉及外方及港、澳、台经济活动中的法律行为；
　　（八）其他法律、法规规定应当公证及当事人约定以公证为法律行为成立要件的事项。
　　公证处对应当公证的事项，必须根据该公证事项的特殊期限要求，依法简便、及时地办 理。
　　第十三条　公证处根据当事人的申请，办理以下与公证有关的法律事务：
　　（一）清点遗产、保管遗嘱或者其他文书；
　　（二）封存样品；
　　（三）解答法律咨询、代写与公证相关的法律文书；
　　（四）调解经公证的合同协议在履行过程中发生的纠纷；
　　（五）担任国家机关、企事业单位、社会团体、其他组织和个人的公证顾问。
　　第十四条　公证处根据法律规定和当事人的申请，对可能灭失或者以后难以取得的证据 ，办理证据保全公证。
　　第十五条　公证处对符合下列条件的债权文书，根据当事人的申请，依法赋予债权文书 强制执行效力：
　　（一）债权文书必须以给付货币、物品、有价证券为内容；
　　（二）债权债务关系明确，当事人双方对事实无争议；
　　（三）债权文书内容真实、合法；
　　（四）文书中载明债务人不履行义务时应接受强制执行的意思表示。
　　对符合前款条件公证处依法赋予强制执行效力的债权文书，债务人逾期不履行债务的， 债权人可根据公证债权文书向有管辖权的人民法院申请强制执行。
　　第十六条　债务清偿期限届满，有下列情况之一使债务人无法按时给付的，公证处根据 债务人申请依法办理提存：
　　（一）债权人无正当理由拒绝或者延迟受领债之标的；
　　（二）债权人不在债务履行地又不能到履行地受领的；
　　（三）债权人不清、地址不详，或者失踪、死亡（法人或者其他组织终止）其继承人不 清，或者无行为能力其法定代理人不清的。
　　第十七条　有下列情况之一的，公证处根据当事人申请办理提存公证：
　　（一）当事人在协议中约定以提存方式给付的；
　　（二）为了保护债权人利益，保证人、抵押人或者质权人请求将担保物（金）或者其替 代物提存的。
　　当事人申请办理前款所列提存公证，必须列明提存物给付条件。公证处应按提存人所附 条件给付提存标的物。


　　第四章　公证管辖

　　第十八条　公证事项由当事人住所地或者经常居住地、法律行为或者法律事实发生地的 公证处管辖。
　　除遗嘱、委托、赠与、声明中涉及不动产转让的事项外，其他涉及不动产的公证事项， 由不动产所在地公证处管辖。
　　第十九条　同一公证事项，应当由同一公证处管辖，两个以上公证处都有管辖权的，由 最先受理的公证处管辖。
　　同一公证事项的若干个当事人的住所地或者不动产所在地不在同一个公证处管辖区时， 当事人可以选择其中一个公证处办理。
　　第二十条　公证处之间因管辖发生争议的，由其共同上一级司法行政机关指定管辖。


　　第五章　公证程序


　　第二十一条　公民、法人和其他组织需要办理公证的，应当向有管辖权的公证处提出书 面申请。
　　当事人可以委托他人代理申请，但遗嘱、遗赠扶养协议、赠与、亲子认领、收养、解除 收养、委托、声明、生存、签名、印鉴和其他与当事人人身有密切关系的事项，不得委托他 人代理。
　　第二十二条　符合下列条件的公证申请，公证处应当受理：
　　（一）公证事项真实、合法；
　　（二）申请人与该公证事项有利害关系；
　　（三）申请人对该公证事项无争议；
　　（四）该公证事项属于公证业务范围；
　　（五）该公证事项属于本公证处管辖。
　　对于不符合前款条件的申请或者事实不清、内容不当的事项，公证处不予受理，并向申 请人书面说明理由。
　　第二十三条　公证员有下列情形之一的，应当回避，当事人有权以书面或者口头方式申 请其回避：
　　（一）是公证事项的当事人或者当事人的近亲属；
　　（二）与公证事项有利害关系；
　　（三）与公证事项的当事人有其他关系，可能影响公正办理的。
　　公证处负责人的回避由本级司法行政机关决定，公证员的回避由公证处负责人决定。
　　本条规定适用于公证工作中的辅助人员。
　　第二十四条　公证人员在办理公证过程中，有权就公证事项进行调查，依法查询有关档 案、材料、资产等情况，对物证或者现场进行勘验，有关单位和个人应予协助。
　　公证调查应当由两名以上公证人员进行，并出示《公证员执业证》和公证处专用介绍信 。
　　第二十五条　公证处对专业性、技术性较强的公证事项，可以委托专业技术机构进行鉴 定。
　　第二十六条　公证处对符合公证办理条件且不需要调查取证的公证事项，应当自受理公 证申请之日起10日内出具公证书；对需要调查取证的公证事项，应当自受理公证申请之日起 30日内出具公证书；对复杂、疑难的公证事项，经公证处负责人批准，可以延长办证期限， 但最长不得超过3个月。
　　因不可抗力致使公证处无法工作的期间，不计入前款规定的期限。
　　第二十七条　公证处制作公证文书时，使用全国和自治区通用的文字。
　　第二十八条　公证处在办理公证过程中，对不真实、不合法的行为、事实和文书，应当 自发现之日起5日内作出拒绝公证的决定，并书面通知当事人。
　　第二十九条　公证处办理招标投标、开奖、拍卖等公证事项，应当由两名以上公证人员 现场监督，公证员应当现场宣读公证词，并当时生效。公证处应当自宣读公证词之日起7日 内出具公证书。
　　对有违反活动规则或者其他违法行为的，公证员有权当场责令当事人予以改正；拒不改 正的，应当拒绝公证。
　　第三十条　有下列情形之一的，公证处应当终止公证：
　　（一）因当事人原因致使公证事项在法定期限内不能办结的；
　　（二）公证书生效前，当事人撤回申请的；
　　（三）因当事人死亡（法人或者其他组织终止）不能继续办理或者办理已无意义的。
　　第三十一条　当事人或者利害关系人认为公证书不真实、不合法的，可以向出具公证书 的公证处申请撤销。公证处应当进行复查，并自接到申请之日起15日内作出撤销或者不撤销 的决定。
　　公证处发现出具的公证书不真实、不合法的，应当作出撤销该公证书的决定。
　　司法行政机关有权责令所属公证处撤销或者直接撤销不真实、不合法的公证书。
　　第三十二条　申请人或者利害关系人对公证处作出的拒绝公证、撤销或者不撤销公证书 的决定有异议的，可以在接到决定书之日起15日内向主管该公证处的司法行政机关申诉。受 理申诉的司法行政机关应当自收到申诉书之日起30日内作出处理决定，并将决定书送达申诉 人和该公证处。
　　申请人或者利害关系人对司法行政机关作出的申诉处理决定、撤销或者不撤销公证书的 决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


　　第六章　公证效力


　　第三十三条　公证书自出具之日起即具有法律效力，非经法定程序不得撤销。
　　行政机关、人民法院、人民检察院以及仲裁机构应当以公证书作为认定事实的根据。其 他证明与公证书不一致的，以公证书为准，但人民法院认定的相反证据足以推翻公证书的除 外。
　　行政机关、人民检察院以及仲裁机构认为公证书错误的，可以向主管司法行政机关提出 ，由司法行政机关处理。
　　第三十四条　法律规定或者当事人约定应当公证的事项，其公证书具有法律行为成立要 件的效力。
　　第三十五条　债权人凭公证处出具的赋予强制执行效力的公证债权文书，在法定期限内 申请人民法院强制执行的，人民法院应当执行。人民法院经审查发现依法赋予强制执行效力 的公证债权文书确有错误，裁定不予执行的，应当将裁定书分别送达当事人和公证处。


　　第七章　监督与管理


　　第三十六条　公证处实行年检制度，公证员实行年度注册登记制度。
　　自治区司法行政机关负责公证处年检和公证员的年度注册登记工作。
　　第三十七条　司法行政机关办理年检注册、公证处办理公证事项收取费用，应当严格执 行国家、自治区有关规定，不得擅自增加收费项目和提高收费标准。财政拨款的公证处收取 的费用要纳入同级财政预算外资金专户管理，严格执行收支两条线的规定。
　　公证处对确有困难的公民、法人和其他组织应当减免收费。
　　第三十八条　公证处应当健全财务管理制度，建立事业发展资金、赔偿资金，接受财政 、审计、物价、司法行政机关的监督。


　　第八章　法律责任


　　第三十九条　公证处违反本条例第七条规定的，由自治区司法行政机关视情节轻重，责 令停业整顿，可并处500元以上3000元以下罚款。对其负责人给予相应处分。构成犯罪的， 依法追究刑事责任。
　　公证处不按规定参加年检，由自治区司法行政机关限期年检；逾期仍不年检或者年检不 合格的，责令停业整顿。
　　公证处擅自增加收费项目、提高收费标准的，由旗县级以上司法行政机关协同物价主管 部门依法予以处罚。
　　第四十条　公证处因过错出具公证书，给公民、法人和其他组织造成经济损失的，依照 法律、法规的规定承担赔偿责任。
　　司法行政机关工作人员在公证管理工作中，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，依法追 究责任。
　　第四十一条　公证员违反本条例第九条规定的，由自治区司法行政机关给予警告或者停 止执业3个月以上1年以下的处罚；情节严重的，吊销《公证员执业证》；构成犯罪的，依法 追究刑事责任。
　　第四十二条　冒用公证处、公证员名义进行证明活动，或者盗用、伪造、变造公证文书 、印章、专用纸张、徽记的，由有关机关依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十三条　拒绝、阻碍公证人员依法执行职务，构成违反治安管理行为的，由公安机 关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　 第九章　附　　则


　　第四十四条　本条例自公布之日起施行。


内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区建设工程质量管理条例



　　（1999年3月25日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2010年9月17日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分地方性法规的决定（二）》第一次修正根据2012年3月31日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定（五）》第二次修正）




第一章总则



　　第一条　为加强对建设工程质量的管理，明确建设工程质量责任，保证建设工程质量，维护建设工程各方和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规，结合自治区实际，制定本条例。

　　第二条　自治区行政区域内的建设工程质量管理适用本条例。

本条例所称建设工程是指房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等工程。

本条例所称建设工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、规章、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。

　　第三条　建设工程质量实行建设单位负责、勘察设计和施工单位保证、工程监理单位监理、政府监督相结合的管理制度。

　　第四条　　自治区鼓励实行科学的建设工程质量管理方法，采用先进的科学技术；推行企业质量体系认证制度和建筑材料质量认证制度。

自治区鼓励创建优质工程，提倡优质优价。

　　第五条　旗县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程质量管理工作。

　　第六条　建设工程质量的行政领导责任人，项目法定代表人，勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人，要按照各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。



第二章建设工程质量监督



　　第七条　自治区实行建设工程质量监督制度。从事建设工程活动的单位和个人，必须接受建设行政主管部门和建设工程质量监督机构的管理和监督。

第八条自治区建设工程质量监督机构对盟市、旗县建设工程质量监督机构和专业工程质量监督机构实行监督和指导。

　　专业工程质量监督机构在其职责范围内，对专业工程质量实施监督。

　　第九条　建设工程质量监督机构必须经自治区建设行政主管部门进行资质审查。工程质量监督人员应当具备相应的专业技术知识和法律知识，经考核合格发给技术岗位资格证书和行政执法证书，凭证进行现场监督检查。

　　第十条　建设工程质量监督机构依据有关法律、法规、技术标准以及设计文件、合同，按照下列程序对建设工程质量以及施工现场影响建设工程质量的行为实施监督，有关单位应当协助和配合。

　　（一）开工前，审查勘察设计单位、工程监理单位、施工单位和建筑构配件生产单位的资质等级是否与承接任务相符，审查设计文件签审是否符合规定，审查施工单位的质量保证措施是否完善；

　　（二）施工中，以抽查为主的方式检查施工质量，重点检查地基基础、主体结构、隐蔽工程、特殊部位，重要建筑材料、构配件和设备安装等影响结构安全和使用功能的施工质量；发现影响工程质量的情况时，可以责令暂时停止施工；

　　（三）竣工后，按照国家建设工程竣工验收制度对申报竣工的工程进行质量核验。

　　第十一条　建设工程竣工申请质量核验，应当符合下列条件：

　　（一）经勘察设计单位签证，确认完成工程设计文件中规定的内容，工程质量符合国家、自治区有关建设工程质量标准；

　　（二）经施工单位和建设单位或者工程监理单位签证，确认完成工程承包合同中规定的内容，工程质量符合国家、自治区有关建设工程质量标准；

　　（三）有完整的工程技术资料、管理资料、经签署的工程保修书以及使用说明书；

　　（四）具备国家和自治区规定的其他工程质量核验条件。

　　第十二条　未经建设工程质量监督机构质量核验或者核验不合格的工程，施工单位不得交付竣工验收，有关单位不得进行竣工验收和使用。

第十三条建设工程质量检测试验单位必须经自治区技术监督行政主管部门计量认证合格，并经自治区建设行政主管部门审查合格和取得资质证书后，方可在核定的业务范围内进行检测试验。建设工程质量检测试验单位对出具的检测、试验报告负责。



第三章建设单位和工程监理单位的质量责任



　　第十四条　建设单位应当加强对工程质量的管理。

建设单位与工程监理单位、勘察设计单位、施工单位签订合同时，应当明确质量要求和违约责任。

　　建设单位在进行设有煤气、有线电视、通讯管线、供电、供热、消防以及其他配套设施的工程建设时，应当将配套设施的工程与主体工程同时设计，同时施工，有关单位应当予以配合。

　　涉及建筑主体工程和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计文件；没有设计文件的，不得施工。

建设单位要严格履行建设程序，禁止边勘察、边设计、边施工和不合理缩短工期。

　　第十五条　建设单位应当设置与建设工程相适应的工程质量管理机构或者配备工程质量管理人员。不具备工程质量管理能力和按照规定实行强制监理的，必须委托具备相应资质条件的工程监理单位进行监理。

　　严禁在同一经营实体或同一行政单位直接管辖范围内搞设计、施工和监理。

　　第十六条　建设单位在开工前，必须申办工程质量监督手续。

建设单位或者工程监理单位在开工前，应当组织勘察设计单位和施工单位进行设计交底和图纸会审。施工中，应当按照有关的法律、法规、技术标准以及设计文件、合同，对工程质量进行检查。工程竣工后，应当及时报建设工程质量监督机构核验工程质量，并申请有关单位进行竣工验收。

　　第十七条　建设单位按照合同约定向施工单位供应的建筑材料、建筑构配件和设备等，必须符合设计文件要求和技术标准，并承担主要质量责任。

建设单位或者工程监理单位不得要求施工单位使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商，不得擅自更改设计文件。

　　第十八条　房地产开发企业承担本条例规定的建设单位质量责任，对开发建设的房地产项目的质量承担责任，并建立工程质量保证体系，遵守房地产管理法律、法规的工程质量管理规定。

　　第十九条　工程监理单位应当根据工程项目的规模、性质以及委托监理合同，确定工程项目总监理工程师，配备与监理业务相适应的工程监理人员，并进驻施工现场对工程质量实施监理。

　　第二十条　工程监理单位应当制定工程项目监理计划和监理实施方案，明确对工程质量的要求和监理措施，在监理前交建设单位和施工单位。

　　第二十一条　建设单位或者工程监理单位对工程质量和施工现场影响工程质量的行为实施监理。对隐蔽工程和重要的工程部位必须按规定实行旁站监理，并审签验收记录。

建设单位或者工程监理单位必须对施工现场的建筑材料、建筑构配件和设备的合格证、质量证明进行审核，参加和监督施工单位的检验，并做签证。

　　第二十二条　建设单位要建立健全建设工程档案。从工程筹划到工程竣工验收各环节的文件资料，都要严格按照规定收集、整理、归档。

第四章勘察设计单位的质量责任

　　第二十三条　勘察设计单位必须按照设计任务书以及合同进行勘察、设计，并对编制的勘察设计文件质量负责。

　　第二十四条　勘察设计文件应当符合有关法律、法规、规章、技术标准、规范和合同的规定。勘察文件应当评价准确，技术指标数据可靠完整；设计文件深度应当符合相应设计阶段的要求。

　　第二十五条勘察设计单位应当参加建设单位或者工程监理单位组织的施工图纸会审，并负责设计交底；参加工程地基基础、主体结构和竣工质量核验；及时处理施工中出现的与设计有关的技术问题和质量问题；参加工程质量事故调查，并提出技术处理方案。

　　第二十六条　对大中型建设工程、超高层建筑以及采用新技术、新结构的工程，设计单位应当向施工现场派驻设计代表，并在合同中约定。

第五章施工单位的质量责任

　　第二十七条　施工单位对工程的施工质量负责。

施工单位应当建立健全质量保证体系，落实质量责任制，编制工程施工组织设计，对施工全过程进行质量控制。

　　第二十八条　施工单位必须按照设计图纸、施工技术标准和合同施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，施工单位不得擅自修改工程设计。

施工单位对建设单位违反规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。

　　第二十九条　施工单位应当按照技术标准、设计文件和合同，采购和使用建筑材料、建筑构配件和设备。

施工单位对进入施工现场的建筑材料、建筑构配件和设备，必须按规定进行检验，不合格的不得使用。

　　第三十条　施工单位在施工中发生重大质量事故，应当采取措施防止事故扩大，并按照规定向有关部门报告。

　　第三十一条　建筑构配件、预拌混凝土生产单位必须具备相应的生产条件、技术装备和质量保证体系。

　　第三十二条　生产建筑构配件、预拌混凝土的单位，应当提供产品合格证明、质量检测报告以及安装、使用、保养说明，并对产品质量负责。

第六章工程质量保修和质量投诉

　　第三十三条　建设工程实行质量保修制度。

建设工程办理交工验收手续后，在国家规定的保修期限和保修范围内出现的质量缺陷，由施工单位负责维修，商品房由房地产开发企业负责组织施工单位维修。维修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

　　第三十四条　因建筑材料、建筑构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷，施工单位采购的，由施工单位承担主要责任；建设单位采购、施工单位未提出书面异议的，由建设单位和施工单位共同承担责任；建设单位采购、施工单位提出书面异议而建设单位坚持使用的，由建设单位承担主要责任。

　　第三十五条　建设工程因用户使用不当或者自行装修造成损坏和质量隐患的，由责任方承担责任。

　　第三十六条　建设工程在竣工验收前，建设单位将不超过百分之三的工程承包价款作为工程质量保修金，存入建设工程质量监督机构专门账户。工程竣工验收满一年未发生施工质量问题的，建设工程质量监督机构应当将工程质量保修金连同利息返还施工单位。

　　第三十七条　建设行政主管部门或者其他有关部门对任何单位、个人提出的工程质量投诉，应当在三十日内提出处理意见。

　　第三十八条　因建设工程质量责任发生纠纷的，当事人可以协商解决，也可以申请建设行政部门调解。调解无效的，可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

第七章法律责任

　　第三十九条　建设单位开工前不办理工程质量监督手续，不按规定设置工程质量管理机构或者配备工程质量管理人员的，责令改正，并处以5000元至5万元罚款。

　　第四十条　建设单位违反本条例规定，要求勘察设计单位或者施工单位违反建设工程质量、安全标准，降低工程质量的，责令改正，并处以工程造价百分之二以下罚款。

建设单位和工程监理单位违反本条例规定，要求施工单位使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备，指定生产厂、供应商，降低工程质量等行为的，责令停止施工并改正；有违法所得的，予以没收，并处以该项材料费二倍以下罚款。

　　第四十一条　工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的，责令改正，并处以工程造价百分之二以下罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十二条　擅自对涉及建筑工程主体结构或者承重结构变动的装修工程施工的，责令改正，并处以2万元以下罚款；造成损失的，承担赔偿责任。

　　第四十三条　勘察设计单位不按照建设工程质量、安全标准进行勘察设计的，责令改正，并处以单位工程勘察设计费一倍以下罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处以单位工程勘察设计费三倍以下罚款；造成损失的，承担赔偿责任。

　　第四十四条　施工单位在施工中偷工减料，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，或者有其他不按照工程设计图纸、施工技术标准施工的行为的，责令改正，并处以5000元至5万元罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失。

第四十五条施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，并处以5000元至5万元罚款；并对在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等质量缺陷造成的损失，承担赔偿责任。

　　第四十六条　工程竣工后，建设单位不申请质量核验投入使用的，或者施工单位将质量核验不合格的工程交付使用的，责令改正，并分别处以5000元至5万元罚款。

第四十七条建设工程质量检测试验单位出据虚假检测、试验报告的，责令改正，没收违法所得，并处以检测、试验费二倍至五倍罚款；情节严重的，可以降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，承担赔偿责任。

　　第四十八条　本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和规定的职责范围决定。

　　建设行政主管部门可以依法委托建设工程质量监督机构实施行政处罚。

　　第四十九条　拒绝、阻碍工程质量监督人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。

第五十一条建设行政主管部门和工程质量监督机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第八章附则



　　第五十二条　自治区人民政府确定的小型建设工程，参照本条例执行。

临时性建筑和农牧民自建二层以下住宅的建筑活动，不适用本条例。

第五十三条本条例自公布之日起施行。